tag:blogger.com,1999:blog-18762252576508937172024-03-12T16:35:42.630-07:00Dulce María Sauri RianchoDiputada Federal por Yucatán. Socióloga y Doctora en Historia. Mi página: www.dulcesauri.mxUnknownnoreply@blogger.comBlogger602125tag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-14949715122117197532021-04-13T13:24:00.002-07:002021-04-13T13:24:13.445-07:00Reelección consecutiva | Costos y beneficios<p> </p><p class="MsoNormal">7 abril, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Nueve semanas median hasta el 2 de junio, miércoles, fecha
del cierre de las campañas electorales recién iniciadas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Abrieron en distintos momentos, de acuerdo con los
calendarios locales, pero todas sin excepción finalizarán tres días antes de la
jornada electoral del domingo 6 de junio. Me referiré a un aspecto singular de
este proceso: la aplicación de la reelección consecutiva para todos los cargos
legislativos y las presidencias municipales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En 2014 se aprobó la reforma constitucional para autorizar
la reelección consecutiva de legisladores y autoridades municipales. El
principio que inspiró estos cambios —vigentes desde 1934 y por más de 80 años—
está vinculado a la rendición de cuentas que hacen los representantes populares
a su electorado al presentar su candidatura a la reelección.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El supuesto radica en que la aprobación se traducirá en
votos a favor, y si son reprobados, perderán la elección. Impecable
razonamiento que quedó parcialmente anulado cuando la reforma estableció
algunos requisitos, como fue establecer la exclusividad de los partidos
políticos para registrar las candidaturas a la reelección, por lo que es
absolutamente posible que una/un diputado popular entre la ciudadanía pero
incómodo para su dirigencia partidista, no sea “palomeado” para su reelección.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Con los pocos datos que se tienen, que provienen de la
elección del 2018, primera ocasión en que se puso en práctica la reelección a
nivel municipal y de diputados locales, no se puede deducir qué tanto acepta o
rechaza la ciudadanía a quienes persiguen repetir inmediatamente.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por ejemplo, en Yucatán sólo uno de los 25 diputados
participó y ganó de nuevo (5º distrito, PAN). Hubo varios candidatos
presidentes municipales, pero muy pocos lograron triunfar (Tekax fracasó;
Chicxulub Pueblo ganó). Sin embargo, los ayuntamientos de las poblaciones más
grandes (Mérida, Kanasín, Valladolid, Tizimín, entre otros), presentaron nuev@s
candidat@s.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ahora, en 2021, el panorama es distinto, pues además de los
cargos locales, también estará en juego la posible reelección de diputad@s
federales en funciones. Por primera vez, más de 200 diputad@s federales de la
actual legislatura son también candidatos a la reelección consecutiva.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El grupo parlamentario mayoritario, Morena, postuló para
reelegirse a más de la mitad de su bancada; en proporción menor, los demás
grupos cuentan con candidat@s que, al menos en abril, tendrán que alternar sus
actividades de campaña con el cumplimiento de sus tareas legislativas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Vale la pena mencionar que no se cuenta aún con la
legislación para normar y fiscalizar la reelección a cargos de elección
popular. Para encauzar y ordenar la presente contienda, el Consejo General y
los distintos órganos del INE tuvieron que llegar a acuerdos o dictar normas
administrativas —con base en sus atribuciones legales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En lo concerniente a la reelección de diputad@s federales,
desde finales de año, los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados y el
Instituto Nacional Electoral convinimos en realizar un intercambio de
información sobre los recursos disponibles por parte de quienes tienen la
“doble cachucha”, de tal manera que se facilite la labor de fiscalización por
parte del INE.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La exigencia de separarse del cargo mediante una licencia
hubiera significado el desmantelamiento de la Cámara de Diputados antes de
concluir su responsabilidad. Para esta legislatura era muy importante preservar
el trabajo en esta recta final —apenas 23 días— de su último periodo ordinario,
pues a partir del 1º de mayo actúa la Permanente y el 31 de agosto concluye la
64 Legislatura.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Otro aspecto pendiente de legislar tiene que ver con la real
o supuesta “ventaja indebida” con que cuentan quienes aspiran a reelegirse, sea
por el uso o abuso de los recursos públicos o por el mayor posicionamiento
mediático que les confiere el cargo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Aun pidiendo licencia para separarse de su responsabilidad,
los cuestionamientos estarán a la orden del día, más si le sumamos la acelerada
inauguración de obras y puesta en marcha de distintos servicios antes de
comenzar la “veda electoral”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Hay serias interrogantes sobre la reelección consecutiva.
Algunas son de carácter procesal: ¿cómo cumplir con la responsabilidad para la
cual fue electo/a y a la vez hacer campaña? ¿Cómo garantizar equidad en la
contienda, l@s reeleccionistas frente a aquell@s candidatos de “primera vez”?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin duda, la experiencia de este proceso dejará elementos
sólidos para realizar las reformas necesarias a la Ley electoral, de tal manera
que, en 2024, no se vuelvan a vivir las prisas y la incertidumbre que ha
rodeado la reelección de diputad@s federales. Más porque en tres años también
las y los senadores podrán ser reelectos por otros seis años.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin embargo, existen otras preguntas de mayor profundidad.
Atañen al principio mismo de la rendición de cuentas a la ciudadanía,
inspirador de la reelección consecutiva.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En el caso de las y los legisladores, sería necesario
considerar una vía alterna cuando por causa de tensiones políticas y
participación partidista, alguien no sea considerad@ por su partido.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En ese caso, debería existir la posibilidad de que, previa
recolección de un porcentaje de firmas de apoyo, la o el diputado pueda presentarse
a la reelección. Una especie de candidatura “ciudadana”, independiente de los
partidos políticos, levantando de esa manera la restricción actual.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Para el caso federal, la reelección consecutiva de
legisladores, conforme se vaya afinando, podría modificar las relaciones entre
el Ejecutivo y los integrantes de su grupo parlamentario o entre las
dirigencias partidistas y sus respectivas fracciones parlamentarias, al fincar
una alternativa a la subordinación que hoy existe.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Tomar las previsiones necesarias significa impulsar los
cambios legislativos que remuevan obstáculos y, a la vez, prevenga conflictos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Desconocemos aún la reacción ciudadana frente a la
posibilidad de reelegir a quien los represente por otros tres años. Desfilarán
promesas incumplidas, pero también habrá oportunidad de elegir a quien ya tiene
experiencia, conoce los problemas y ha demostrado su capacidad para impulsar
leyes y gestionar apoyos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Qué pesará más en la balanza el 6 de junio? Los resultados
nos lo dirán.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-59700559112457442752021-04-13T13:23:00.007-07:002021-04-13T13:23:46.417-07:00Afectación a las pensiones | UMA y salario mínimo<p> </p><p class="MsoNormal">31 marzo, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Tienen razón y causa los miles de jubilados que han salido a
las calles a manifestar su desacuerdo con el cálculo de sus pensiones, cuya
base pasó del salario mínimo a las UMA (Unidad de Medida y Actualización) en
2017. Esta es la historia de una grave omisión legislativa que puede y debe ser
corregida de inmediato. Nos demuestra una vez más que “de buenas intenciones
está empedrado el camino del infierno” cuando no se tiene el cuidado de revisar
meticulosamente las consecuencias de las reformas constitucionales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Desde 2011 la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
(CNSM) manifestó la necesidad de “desindexar” el cobro de multas, tarifas,
sanciones o recargos, al monto del “salario mínimo”, cantidad que formalmente
establecía la CNSM, al empezar cada año, pero que respondía lo mismo a
criterios políticos que económicos. Cada vez que se consideraba la pertinencia
de incrementar los salarios mínimos por arriba de la inflación —exigencia
permanente de los empleados de todos los giros y niveles—, se hacía valer el
argumento del incremento descontrolado de precios, no sólo por el impacto
directo del salario sino por la función de éste como “medida económica” en
diversos sectores de la economía y la justicia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por estas razones se planteó que regresara a su función
original: como la cantidad mínima que debe recibir el/la trabajadora en una
jornada laboral. Para ello fue menester reformar la Constitución (artículo 123
y otros) para evitar su utilización como medida para el cálculo de multas,
sanciones o topes de pensiones y gastos. “Liberar” al salario mínimo de esta
pesada carga burocrática se traduciría en la posibilidad de su aumento anual
para recuperar y mantener su poder adquisitivo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Concluida la reforma constitucional en enero de 2016, en la
Cámara de Diputados se presentó la iniciativa de Ley para Determinar el Valor
de la Unidad de Medida y Actualización (UMA). Fueron los mismos diputados
quienes promovieron su contenido y alcances, entre los que destacan los
entonces coordinadores parlamentarios César Camacho Quiroz (PRI), Marko Cortés
Mendoza (PAN), Clemente Castañeda (MC), —estos dos, presidentes actuales de sus
partidos—, Rocío Nahle (Morena) —secretaria de Energía en el gobierno
lopezobradorista—. Sin dictamen, ni discusión alguna, fue aprobada por
unanimidad y enviada al Senado, donde recibió sólo un voto en contra. Este
trámite acelerado fue posible por el amplísimo consenso de todos los partidos
políticos representados en el Congreso. Con su publicación el 30 de diciembre de
2016 fue facultado el Inegi para determinar el valor actualizado de las UMA.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fue así como, desde enero de 2017, comenzó a abrirse la
brecha entre salario mínimo y UMA ($80.04 y $75.49, en ese momento), que se fue
ampliando en los años subsecuentes.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la actualidad, el salario mínimo diario asciende a $141.7
pesos diarios y la UMA, $89.62, menos de dos tercios del valor del salario.
Esto significa que para una persona que se jubile con su pensión “topada” en 10
UMA mensuales, recibe $26,886, en vez de $42,510, si la base del cálculo fuera
el salario mínimo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Nadie, absolutamente nadie en ambas cámaras, se percató de
esa grave omisión legislativa, que pudo subsanarse con la precisión de que, en
materia del cálculo de pensiones y jubilaciones, se continuaría utilizando al
salario mínimo. Desvincular al salario mínimo de su carga administrativa ha
funcionado pues ha permitido un incremento de 60% en un lapso de cinco años,
sin consecuencia sobre la inflación. Pero la otra cara de esta medida ha sido
la erosión de las pensiones y jubilaciones, cuyo incremento anual se continúa
estableciendo por el valor de la UMA.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Durante muchos años, las y los trabajadores han cotizado, ya
fuera al IMSS o al Issste, para que al final de su vida laboral pudieran
recibir mensualmente el fruto de su esfuerzo. Para las y los adultos mayores
que no cuentan con una pensión, que son la inmensa mayoría, se han habilitado
los programas gubernamentales de “65 y más”, de la administración anterior, y
el de Adultos Mayores, del actual gobierno. Pero, ojo, los pensionados sufren
el deterioro que no alcanza a ser compensado por los 1,250 pesos mensuales que
les corresponde como adultos mayores, más cuando el salario mínimo mensual es
4,250 pesos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El envejecimiento de la población mexicana es una realidad
demográfica para la cual nos debemos preparar. Y no hay otra vía más que una
pensión digna compuesta por los ahorros de toda una vida depositados en la
Afore de su preferencia o en Pensionisssste, si es trabajador al servicio del
Estado, y un programa gubernamental vigoroso, para compensar de manera
suficiente a las y los adultos mayores.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es muy loable el empeño del presidente de la república por
incrementar la pensión de adultos mayores. Sin embargo, no se puede construir
menguando o erosionando los derechos de quienes han cotizado por largos años en
salarios mínimos, no en UMA. Estas son las razones de la iniciativa de reforma
constitucional que presenté la semana anterior, con legisladores de mi grupo
parlamentario, el PRI. Además de precisar que las instituciones de seguridad
social estarán obligadas a vincular el salario mínimo para el cálculo de las
pensiones (art. 123, apdo. A, f. VI, segundo párrafo), la iniciativa también
incorpora dos transitorios con el propósito de garantizar en el presupuesto de
egresos de cada año, la cantidad suficiente para asegurar el pago de las
pensiones calculadas en salarios mínimos. Y el otro, para compensar en un plazo
no mayor a cinco años, a todos quienes fueron afectados por la reducción del
monto desde 2017.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Nadie fue culpable, pero todos somos responsables de
corregir esta grave omisión. Nos queda un mes antes de concluir el actual
periodo de sesiones, último de la LXIV Legislatura. Tiempo suficiente para
atender los justos reclamos de quienes demandan atención y solución.—Ciudad de
México<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-58699922221106215962021-04-13T13:23:00.003-07:002021-04-13T13:23:19.687-07:00Juegos del tiempo | Visión de futuro en las campañas electorales<p> </p><p class="MsoNormal">24 marzo, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>“Sabia virtud de
conocer el tiempo…”. Vuelta canción, esta primera frase del poema de Renato
Leduc parece reducida a la trova romántica.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Nada más lejano a la realidad actual, puesto que la visión
sobre el tiempo, su interpretación y la manera de trascender el presente tiene
una alta relación con la política y los personajes que la protagonizan.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las campañas electorales que se iniciarán en breve están
vinculadas al concepto de tiempo que le imprimen sus liderazgos. Desde luego
que Morena y sus aliados, al igual que sus adversarios, pretenden ganar la
voluntad popular el 6 de junio próximo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las ofertas y los compromisos menudean: unos, para avanzar y
profundizar en lo que consideran sus logros; otros, se empeñan en desandar un
conjunto de medidas que, desde su perspectiva, han dañado seriamente al país y
a sus instituciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En ambos casos, el futuro inmediato es el tiempo a alcanzar.
Hasta aquí no hay diferencia alguna con otras campañas políticas, otras
candidaturas y aspiraciones de triunfo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin embargo, el proyecto del presidente de la república y
las fuerzas políticas oficialistas parecen disputar con las oposiciones el
lugar del pasado al que nos quieren retornar. Unos, en el gobierno, viven la
utopía de volver a la mitad del siglo XX; otros, en la oposición, se proponen
dar marcha atrás al reloj lo necesario para abandonar la pesadilla de los casi
tres últimos años.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><b>Retroceso<o:p></o:p></b></p>
<p class="MsoNormal">En este espacio he sostenido que la visión del futuro de
Andrés Manuel López Obrador está impregnada de un pasado que, por los
resultados de 28 meses de gobierno, retrocede al país hasta la década de 1970.
Esta fue la etapa de los nacionalismos; de la “guerra fría” en el mundo y la
“guerra sucia” en México; de la intervención a ultranza del Estado en la
economía; del México dividido en dos partes, polarizado, con una sociedad civil
débil por el avasallante poder del presidencialismo autoritario.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En 2018, la mayoría se declaró harta de la corrupción, de
los excesos y privilegios concentrados en unos cuantos. Amplios grupos de
clases medias urbanas votaron por un cambio con la esperanza de un futuro mejor.
Más preparadas que sus padres y madres —nacidos en la segunda mitad del siglo
pasado—, intuían y sentían lo que rechazaban y lo personalizaron, con
esperanza, en el actual Presidente de la república.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Como sucede en toda gran decisión de cambio, dotaron al
candidato López Obrador de las cualidades y atributos hasta perfilarlo como una
verdadera opción para transformar un presente insatisfactorio.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">No considero que en el acto racional de elegir y votar, la
ciudadanía haya puesto en su radar la amenaza que representaba elegir a una
persona nostágica del pasado, para encabezar un gobierno para el cambio.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Avanzar hacia el futuro con la visión del pasado que
arrastraría a México 50 años atrás es una apuesta arriesgada para cualquier
dirigente político que aspire a trascender, más para quien está comprometido
con el cierre de las grandes brechas de desigualdad social, el combate a la
pobreza y a la corrupción.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las políticas públicas que impulsa el gobierno
lopezobradorista responden a una realidad anclada cinco décadas atrás en lo
económico, en lo político y en lo social. No es cierto que para gobernar
eficazmente se requiera reconcentrar el poder en la figura presidencial.
Tampoco lo es que la corrupción y la ineficiencia en los distintos órdenes de
gobierno se elimine centralizando decisiones en el ejecutivo federal.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">De las políticas públicas del gobierno actual, quizá sólo la
pensión a adulto@s mayores sea la excepción al páramo de futuro, pues
corresponde a una sociedad cuyo envejecimiento avanza aceleradamente. Y párele
de contar.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><b>Suspiros de nostalgia<o:p></o:p></b></p>
<p class="MsoNormal">Por su parte, las oposiciones se debaten en sus propias
nostalgias de un pasado cercano que, a juicio de un creciente número de
mexican@s, era más promisorio que la realidad actual. Las políticas en materia
energética; la relación con los contrapesos que representan los órganos
constitucionales autónomos (OCA) a la actuación del Ejecutivo; la
descentralización administrativa hacia estados y municipios, aspiración en
proceso de materializarse, son algunas de las cuestiones que arrancan suspiros
de nostalgia a un tiempo que hace muy poco se volvió pasado.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En las oposiciones, nadie quiere avanzar añorando el
cuestionado tiempo de la corrupción y los privilegios. Realidad o percepción,
el hecho es que justamente por eso ganó el voto a favor de López Obrador.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">No es cierto que todo tiempo pasado fue mejor si aplicamos
indicadores objetivos para su análisis. Ni el pasado de mediados del siglo XX
ni el pasado inmediato, ya en el siglo XXI. Si interviene el recuerdo selectivo
podemos arribar a conclusiones erradas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Equivocarnos en lo personal por nostalgias de tiempos y
amores pasados puede tener repercusiones en nuestra vida y entorno próximo.
Pero como gobernante, el daño es mayúsculo. Inspirar determinaciones
legislativas, políticas públicas y acciones de gobierno en la nostalgia de un
pasado idealizado por el tiempo, condena al país al retroceso y cancela el
futuro de las nuevas generaciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Pretender girar hacia atrás las manecillas del reloj, así
sea hacia el pasado más reciente, cancela la oportunidad de alcanzar el futuro
con propuestas viables.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Espero que haya una tercera visión en la campaña electoral
próxima. Ni el pasado cercano, ni el pretérito lejano sino una manera nueva,
diferente de enfrentarse a los retos de la tercera década: cambio climático,
desigualdad social, desventajas de género, pobreza, falta de empleo e ingreso
dignos. La economía del conocimiento y la sociedad de la información son una
realidad en la que no tiene cabida la nostalgia, sólo la voluntad de construir
el futuro.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sabia virtud de conocer el tiempo…Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-49107685174084666992021-04-13T13:22:00.008-07:002021-04-13T13:22:56.957-07:00El petróleo y el futuro | A 83 años<p> </p><p class="MsoNormal">17 marzo, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Mañana, jueves 18, se cumplen 83 años de la expropiación
petrolera. El contexto actual obliga a preguntarnos sobre el significado actual
de un evento que permitió hace ocho décadas mantener el dominio de la nación
sobre el “oro negro”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En unos meses más, el 14 de agosto, se cumplirán 84 años de
la constitución de la <a href="https://www.cfe.mx/Pages/default.aspx" target="_blank">Comisión Federal de Electricidad</a> (CFE) como empresa
del gobierno mexicano. A diferencia de <a href="https://www.pemex.com/Paginas/default.aspx" target="_blank">Pemex</a>, la
CFE compartió la producción, transmisión y distribución de electricidad por más
de 20 años con otras empresas privadas, en su mayoría propiedad de extranjeros,
hasta el 27 de septiembre de 1960, cuando fue nacionalizada la industria
eléctrica de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Electricidad y petróleo están firmemente vinculados al
desarrollo del país. Sin esta dupla, hubiera sido impensable la etapa del
“desarrollo estabilizador”, a partir de 1954 (fecha de la última devaluación
del peso hasta alcanzar $12.50 por dólar estadounidense), con un crecimiento de
la economía de más del 6% anual y la sustitución de numerosas importaciones
mediante la instalación y operación de factorías en todo el territorio
nacional.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En tanto, el Estado promovía las inversiones privadas,
combinándolas con la construcción de la infraestructura de comunicaciones y
transportes, así como la expansión de la oferta energética para garantizar su
operación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><b>Agotamiento y cambio en políticas<o:p></o:p></b></p>
<p class="MsoNormal">A partir de 1970, este modelo comenzó a registrar signos de
agotamiento, obligando un cambio en las políticas gubernamentales. Fue cuando
se implantó el denominado modelo de “desarrollo compartido”, que tuvo vigencia
12 años.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En esa década, hace 50 años, la disputa entre los modelos
capitalista del mundo occidental y el socialista encarnado en la Unión
Soviética y la República Popular China generaba revoluciones en distintas
partes del mundo, promoviendo la figura del Estado como fuente exclusiva del
desarrollo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La experiencia mexicana matizó los extremos de ambos modelos
que, en esa década de cambio, se expresó en el Estado interventor, que invertía
en distintos sectores de la economía, sin desplazar del todo a los particulares,
aunque sí compitiendo con ellos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Influyó también que a mediados de la década, en 1976, se
anunció la incorporación del yacimiento “Cantarell” a la producción petrolera,
que hizo por un tiempo a México el 4º exportador mundial de crudo. De ese
entonces data la frase “administrar la abundancia”, que el presidente José
López Portillo empleó para describir el destino de los ingresos excedentes que
comenzaban a llenar las arcas gubernamentales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fue muy duro el final del “desarrollo compartido”. Endeudado
el país, con una inflación desconocida hasta entonces, en el 6º informe
presidencial se anunció la estatización de la banca privada, el congelamiento
de las transacciones en moneda extranjera, así como una moratoria al pago de
intereses de la deuda externa.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><b>Apertura comercial de México<o:p></o:p></b></p>
<p class="MsoNormal">A partir de 1983, con las reformas constitucionales por las
que se precisó el papel del Estado como “rector” de la economía, se inició el
camino hacia la apertura comercial de México, con el ingreso al GAAT (hoy
Organización Mundial de Comercio, OMC), decisión que abrió paso al Tratado de
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), vigente desde el 1º de enero de
1994.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La crisis de la deuda externa, primero, y la crisis
económica de 1994-1995 después, menguaron la capacidad de inversión del Estado
en el sector energético.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fue cuando surgieron diversos instrumentos para el
financiamiento de grandes proyectos energéticos con crédito privado concedido
al gobierno, como los llamados “Pidiregas” (Proyectos de Inversión de
Infraestructura Productiva con Registro Diferido en el Gasto Público,
alternativa que permitió responder a la demanda creciente de electricidad y
combustibles sin transgredir los estrechos límites impuestos a la expansión del
gasto público.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">De principios de la década de 1990 datan los primeros
proyectos de termoeléctricas “llave en mano”, construidos por los particulares
que se los entregaban a CFE para su operación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En tanto, la participación privada en Pemex se daba a través
de la subcontratación de numerosos proyectos de exploración, producción,
mantenimiento, etc., tanto para la extracción de petróleo crudo como para su
refinación en las seis plantas propiedad de la empresa.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Asimismo, un corto listado de petroquímicos se mantuvo como
exclusivo del Estado, en tanto que los demás fueron abiertos a la inversión de
los particulares desde 1983.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><b>Declive<o:p></o:p></b></p>
<p class="MsoNormal">El reinado del petróleo y la electricidad como lo conocimos
durante el siglo pasado tocó a su fin al iniciar el siglo XXI. La reforma
energética de 2014 estableció nuevas reglas para la participación del gobierno
y de la iniciativa privada en este vital sector. Se abrió camino cierto para la
generación de energías renovables, para cumplir con los compromisos
internacionales en materia de medio ambiente y cambio climático; se enfrentó la
realidad del agotamiento de “Cantarell” y la necesidad de incrementar la
exploración de nuevos campos, incluyendo en aguas profundas del Golfo de
México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Se visualizó la transición energética y sus efectos en la
industria automotriz, donde los vehículos con combustión serán sustituidos, en
la década de 2030, por automotores eléctricos. Y se mantuvo la indispensable
rectoría del Estado en materia energética, pues la transmisión y la
distribución de electricidad, así como el dominio de la nación sobre el
petróleo se mantuvieron y reforzaron.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Qué hubiera decidido el presidente Lázaro Cárdenas en 2021?
No me cabe duda que hubiese transformado a Pemex y CFE en un gran corporativo
del Estado mexicano en materia energética. Los combustibles fósiles dejarían de
ser estratégicos para volverse prioritarios: se incentivaría la petro-química
como alternativa para la producción petrolera. Reforzaría la capacidad de CFE
para participar en la generación de energías renovables; invertiría en las
redes de transmisión y distribución; impulsaría la producción y almacenamiento
de gas natural asociado a la explotación de los pozos petroleros.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Cárdenas trabajaría incansablemente para que el cableado de
fibra óptica de CFE transformase a esta empresa productiva del Estado en el
principal proveedor de internet del país, contribuyendo a cerrar la brecha
digital. El general agrarista vería la importancia de transformar el sol y el
viento en energía que mueva a la pujante industria de la etapa de las
tecnologías de la información y de la inteligencia artificial (IA).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Mujeres y hombres de su tiempo con visión de futuro. Ese es
el liderazgo que inspira el acto visionario de Lázaro Cárdenas, ocho décadas
atrás.— Ciudad de México<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-28204678002396559402021-04-13T13:22:00.004-07:002021-04-13T13:22:30.812-07:00Las leyes y la realidad | 8 de marzo y violencia<p> </p><p class="MsoNormal">10 marzo, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(*)<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ha transcurrido un año desde las grandes movilizaciones de
mujeres que conmemoraron el 8 de marzo de 2020.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Y lo más impresionante sucedió un día después, “el nueve,
ninguna se mueve”, cuando millones acudimos al llamado ausentarnos de los
centros de trabajo y de las actividades cotidianas dentro y fuera del hogar. El
movimiento avanzaba con una fuerza que parecía incontenible para las
instituciones, timoratas y asustadas frente a la fuerza de las denuncias.
Ironías del destino que, antes de una semana, nos vimos obligados a
confinarnos, para protegernos del terrible Covid que comenzaba a azotar el
país.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Un año después, el cese de la violencia contra las mujeres
continúa siendo la gran demanda, exigencia y clamor de la sociedad. En este
duro lapso el encierro exacerbó los episodios violentos, acicateados por la
convivencia forzada. Atrapadas en relaciones tóxicas, miles de mujeres vieron
desaparecer las oportunidades de evadir las tensiones y actitudes violentas de
sus parejas. Decididas a denunciar, a poner sus vidas a salvo, no han
encontrado respuesta contundente de las instituciones, con presupuestos
recortados y las limitaciones que acompañan a la pandemia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En el hogar, las madres han visto multiplicar sus
responsabilidades: trabajo desde casa (homework, anglicismo cada vez más
socorrido), ayuda a hijas e hijos en la jornada escolar frente a la televisión
o la laptop, sumadas al acrecentamiento de las tareas de preparación de
alimentos, aseo de la casa, cuidado de adultos mayores y, en numerosos casos,
atención a quienes se han visto contagiados de Covid.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Y los feminicidios continúan. Mujeres mancilladas en sus cuerpos
y privadas de la vida solamente por el hecho de ser consideradas posesión de un
hombre que puede hacer con ellas lo que quiera: celarlas, “corregirlas”,
golpearlas, humillarlas, y en un extremo, asesinarlas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la Cámara de Diputados la “Legislatura de la Paridad”
concluirá su último periodo ordinario de sesiones en unas cuantas semanas.
Elegimos denominarnos así no sólo por el número (241 mujeres de 500
integrantes, casi la mitad), sino también por el compromiso para legislar desde
la perspectiva de los derechos de las mujeres. Nos dedicamos a detectar
aquellas disposiciones que, de manera oculta y soterrada, ponían en desventaja
a las mujeres para trabajar, participar en la vida económica, en la educación y
para ejercer su derecho a una vida libre de violencia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La Constitución fue reformada para que la paridad no se
limitase a las candidaturas a cargos de elección popular, sino que abarcase a
todos los órganos del Estado mexicano: los tres poderes de la Unión, los
órganos constitucionales autónomos, como el Banco de México y el Instituto
Nacional Electoral (INE).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Mucha energía se ha concentrado en prevenir y sancionar la
violencia contra las mujeres. Por eso la ley que tutela ese derecho ha sufrido
numerosas reformas para afinar responsabilidades y dejar fuera de duda su
aplicación. Junto con la comisión de Igualdad, los grupos de trabajo para
apoyar los avances en la igualdad sustantiva y en la tipificación del
feminicidio han dado resultados alentadores para avanzar en el terreno
legislativo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El mandato constitucional de paridad también se ha traducido
en una interpretación pro-derechos de las mujeres en las determinaciones del
INE, por ejemplo, para que los partidos políticos postularan mujeres al menos
en 7 de las 15 entidades con elección de gobernador/a.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La violencia contra las mujeres es reprobable en cualquier
momento y circunstancia. Más lo es cuando se trata de aspirar a cargos de
elección popular. Las personas violentas deberán estar impedidas para
participar como candidatos. Por eso el INE expidió un acuerdo para obligar a
los candidatos a firmar un formato, de buena fe y bajo protesta de decir
verdad, donde manifiesten que no han sido condenados, o sancionados mediante
resolución firme, por violencia familiar o doméstica o cualquier agresión de
género; delitos sexuales; o son deudores morosos de pensión alimenticia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En los procesos internos de los partidos políticos, en las
campañas electorales y luego en el ejercicio del cargo se presenta la violencia
política contra las mujeres en razón de género. Antes de las reformas
realizadas por esta legislatura, no existía en el Código Penal este tipo de
delito, lo cual limitaba la acción de la Fiscalía Especializada en Delitos
Electorales (FEPADE) y al Tribunal Electoral para imponer las sanciones. El INE
podrá asimismo aplicar medidas inmediatas de protección cuando se presente
alguna denuncia durante las campañas. Son avances, sin lugar a dudas. Pero la
terca realidad nos recuerda que la vieja cultura patriarcal, la de la
discriminación, segregación de las mujeres, el machismo soterrado, resiste y
mediante todo tipo de artimañas, se niega a desaparecer.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">“Condena firme”, exigencia para actuar por parte de las
autoridades, me recuerda aquella expresión de “procesos democráticos” que antes
de 2012 impidió el cumplimiento pleno de las cuotas de género en las
candidaturas. Confesos y convictos, sólo así se aplica la exclusión a los
violentos. ¿Y la fama pública? Cuando menos, “Gozar de buena reputación”,
exigencia que la Constitución impone a quienes pretendan ser ministro/as de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación (art. 95, f. IV).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Qué fama, qué reputación tiene el candidato a gobernador de
Morena en Guerrero? Los negativos deberían de inhibir a cualquier partido
político a postularlo, simplemente por los antecedentes de su conducta
conocida. No ha sido así.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Este 8 de marzo, la candidatura de Félix Salgado Macedonio
nos permite ver la enorme brecha que subsiste entre la ley, las reformas
legislativas, los programas para prevenir, atender, sancionar y eliminar la
violencia contra las mujeres y la realidad cotidiana.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">De manera alguna subestimo la transformación legislativa: es
condición necesaria, más no suficiente para acabar con el machismo y una
cultura patriarcal que, desgraciadamente, es todavía compartida incluso por
grupos de mujeres. Reconozco que los cambios culturales, porque atañen a
valores, tradiciones y costumbres, llevan generaciones. Tal vez por ello, son
las jóvenes mujeres quienes reclaman y exigen sus derechos con la convicción de
quienes se reconocen como iguales a los hombres. Mucho más que mi generación,
afortunadamente.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">P.D. El nombre de Elvia Carrillo Puerto, junto con Hermila
Galindo, desde el lunes 8 está inscrito en el Muro de Honor de la Cámara de
Diputados. Se suman a otras 7 mujeres que a lo largo de dos siglos y a
cuentagotas, han sido reconocidas como protagonistas de la historia de este
país. Más vendrán en los años venideros. Estoy segura.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-8086908756842131712021-04-13T13:22:00.000-07:002021-04-13T13:22:01.065-07:00El fuero y la justicia | Juicio político y declaración de procedencia<p> </p><p class="MsoNormal">3 marzo, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Además de legislar y de fiscalizar el desempeño del Poder
Ejecutivo, las y los diputados tienen la facultad de iniciar y resolver sobre
las solicitudes de juicio político y de declaratoria de procedencia contra las
y los servidores públicos que gozan de inmunidad constitucional, lo que
coloquialmente llamamos “fuero”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ambos mecanismos —el juicio político y la declaratoria de
procedencia— son vías para la acción de la justicia, pero tienen origen y
consecuencia distinta.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El Juicio Político se puede entablar contra cualquier
funcionar@ federal en ejercicio del cargo o bien, antes de que transcurra un
año de haberlo dejado.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Si la Cámara de Diputados lo considera responsable de las
imputaciones en su contra, el resultado es la separación inmediata de su
responsabilidad y la inhabilitación para ejercer otra por el tiempo que
determina el Senado, al dictar su sentencia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Antes del juicio político contra Rosario Robles —que, por
cierto, está pendiente de concluir en el Senado— sólo un funcionario —el
gobernador de Jalisco José Guadalupe Zuno en 1926— había sido separado de su
cargo como consecuencia de un juicio político.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Dejo para otro momento comentar el impacto que tuvo la
reforma realizada en 1983 sobre el número y variedad de solicitudes de juicio
político presentadas ante la Cámara de Diputados. Vale solamente anotar que se
incrementó tanto el número de demandas, que hubo necesidad de crear una
subcomisión, la de Examen Previo, encargada de ponderar si estas solicitudes
reunían, por lo menos, los requisitos básicos para ser consideradas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La Declaración de Procedencia, a diferencia del juicio
político, está relacionada con los procesos penales que involucran a
funcionarios públicos que gozan de inmunidad constitucional durante el
ejercicio de su encargo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La reciente reforma amplió el catálogo de delitos por los
cuales se puede juzgar al presidente de la república y lo situó en condición
similar a la de cualquier otro servidor público, incluyendo las y los
legisladores federales y locales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Pero el procedimiento de excepción se mantuvo: es decir, no
basta con acusar, integrar el expediente por parte de las fiscalías, sino que
éstas tienen que solicitar que se “levante” el fuero constitucional para poder
actuar.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Tiene mucho sentido en términos de protección de las
personas que ejercen responsabilidades legislativas, ejecutivas y judiciales
porque evitan o moderan el aventurerismo político, la acusación facilona que
sólo es motivada por el escándalo y la descalificación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Tal vez por eso son escasas las solicitudes de “declaración
de procedencia”. Una vez presentadas en la Secretaría General de la Cámara de
Diputados, deben ser ratificadas para ser turnadas a una “sección instructora”,
conformada por cuatro diputadas y diputados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Una vez realizada la investigación, la sección instructora
presenta su determinación al pleno para ser discutida y votada.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Durante la sesión en que la Cámara de Diputados se erije en
jurado de procedencia, el imputado o imputada tiene derecho a defenderse,
utilizando la tribuna para presentar sus argumentos. Sólo entonces, el pleno de
las y los diputados emitirá su fallo: por mayoría absoluta (251 votos, la mitad
de las y los legisladores) decide si se elimina la protección constitucional y es
entregad@ a la acción de la justicia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la memoria colectiva está presente el desafuero del
senador Jorge Díaz Serrano (PRI), en julio de 1983. Sentenciado por fraude,
estuvo 5 años en prisión.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Quizá la declaratoria de procedencia de la mayor relevancia política
fue contra Andrés Manuel López Obrador, Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
quien en abril de 2005 fue acusado de haber violado un amparo. Desaforado,
hasta tres meses después dejó el cargo para iniciar su primera campaña
electoral hacia la presidencia de la república.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Pasó más de una década —2016— para que la entonces
Procuraduría General de la República solicitara proceder contra una diputada
del Congreso de Sinaloa, acusada del uso de documentos falsos en sus visitas al
Penal del Altiplano para entrevistarse con el “Chapo” Guzmán.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En esta legislatura se han presentado cinco solicitudes para
eliminar el fuero de legisladores (3), un fiscal y ahora, del gobernador de
Tamaulipas. El primer caso presentado y resuelto a favor de la Fiscalía de Hidalgo,
fue en contra de un compañero nuestro, Cipriano Charrez, inculpado por
homicidio culposo en un accidente de tránsito.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En los tres últimos meses se han presentado cuatro
solicitudes: por la Fiscalía General de Chihuahua, contra el senador de Morena
Cruz Pérez Cuéllar (1º diciembre); por la Fiscalía General de la República
contra el Fiscal General de Morelos Uriel Carmona Gándara (20 diciembre), cuyo
proceso se encuentra temporalmente suspendido por el otorgamiento de un amparo
a su favor; por la Fiscalía General de la Ciudad de México, contra el diputado
federal del Partido del Trabajo Mauricio Toledo (25 de enero).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Y el más reciente, el de la Fiscalía General de la República
contra el gobernador de Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca (23 febrero).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En todos los casos, la sección Instructora actúa conforme a
las normas constitucionales y reglamentarias contenidas en nuestros
ordenamientos internos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Además, el Código de Procedimientos Penales se aplica en
forma supletoria. Este ordenamiento expresamente señala que: “los registros de
la investigación […] son estrictamente reservados” (art. 218).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Dar o no a conocer un expediente no es un asunto de voluntad
o de transparencia, sino de legalidad estricta, cuya violación puede originar
el vicio total del procedimiento y, por tanto, su anulación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El calendario para desahogar los trámites no es arbitrario,
está rigurosamente señalado, que este año coincidirá con las campañas
electorales y muy posiblemente, con sus cierres, a finales de mayo, si es que
no se solicitan aplazamientos en alguna fase del proceso.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Consideraciones políticas aparte, la figura de la
declaración de procedencia conjuga la indispensable necesidad de mantener la
inmunidad constitucional sobre un conjunto de servidores públicos, con la exigencia
ciudadana de rendición de cuentas y el fin de la impunidad escudándose en la
representación que ostentan.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-90365345228466977782021-04-13T13:19:00.002-07:002021-04-13T13:19:44.386-07:00Iniciativa presidencial | Electricidad y futuro<p> </p><p class="MsoNormal">24 febrero, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">El 1 de febrero pasado, al iniciar el periodo de sesiones del
Congreso, el presidente de la República hizo uso, por primera vez en su
gobierno, de su facultad constitucional para enviar una iniciativa
“preferente”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Este calificativo significa que existe un plazo ineludible
para que las cámaras de Diputados y el Senado estudien, dictaminen y voten,
bien sea para aprobar o para desechar la propuesta presentada por el Ejecutivo
federal. Por esa razón, antes del 2 de marzo, los diputados tenemos la
obligación de resolver sobre la iniciativa de reformas a la Ley de la Industria
Eléctrica, que tanta preocupación y debate ha suscitado.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La intención explícita de la propuesta consiste en el
fortalecimiento de la empresa productiva del Estado, la Comisión Federal de
Electricidad (CFE). Arranca del supuesto que la reforma energética de 2013 se
realizó a expensas de la CFE, favoreciendo en forma desmedida a los productores
privados. Cierto es que, desde mediados de la década de 1990, comenzaron a
aparecer los proyectos “llave en mano”, principalmente plantas termoeléctricas
construidas por particulares y entregadas a CFE para su operación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">También a finales del siglo pasado se autorizó la
autogeneración y la posibilidad de vender los excedentes de la electricidad
producida. Al iniciar el siglo XXI, aparecieron los proyectos privados de
electricidad eólica y fotovoltaica que aportan desde entonces su producción a
la satisfacción de la demanda nacional. Con la reforma de 2013, cuando se
establecieron reglas claras en la Constitución, se incentivó aún más la
inversión privada en la generación eléctrica, acrecentada por los compromisos
que México había adoptado en el Acuerdo de París para enfrentar el cambio
climático e incrementar significativamente las energías limpias.
Adicionalmente, en los hogares y negocios comenzaron a instalarse paneles
solares para generar parte de la electricidad consumida, reduciendo de esta
manera los abultados recibos de luz.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La generación es la parte donde participa la CFE y los
particulares bajo distintas modalidades. Pero la transmisión y distribución quedaron
reservadas en forma exclusiva para la CFE. Es la manera de garantizar la
integración y mantenimiento de la red eléctrica nacional, indispensable para
ejercer efectivamente la rectoría del Estado en el sector. Además, la red de
gasoductos —aquellos que el presidente de la República dijo apenas en agosto
pasado que traían mucho más gas del que necesitábamos— abrieron la posibilidad
que CFE venda a las fábricas y empresas que lo requieran, sus excedentes de gas
natural, para disminuir sus costos de producción.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Numerosas plantas de la CFE consumen todavía combustóleo
—derivado del proceso de refinación de las gasolinas— caro y contaminante. Por
el contrario, las plantas privadas —más nuevas y con tecnologías “verdes”—
producen electricidad a menor precio. Por cierto, se requiere un respaldo para
cuando no sopla el viento o viene la obscuridad de la noche, que forma parte
del costo de producción de los particulares. El problema de la iniciativa
presidencial es que pretende eliminar de tajo la posibilidad de producir
energía barata y limpia al eliminar la “molesta” competencia, dificultando la
participación de los más eficientes generadores. Es como si, en la década de
1920, se hubiese prohibido la circulación de los automóviles por considerar que
eran competencia desleal para los carruajes y los criadores de caballos de
tiro.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Tener la exclusividad de las líneas de transmisión confiere
a la CFE un extraordinario poder, pues de nada sirve producir luz si no se
puede trasladar por los cables de CFE hasta el lugar de consumo. La reforma de
2013 le puso reglas a la generación: primero “sube” la más barata y, como
escalera, a la cola se quedan las plantas más caras y contaminantes. Justamente
son estas disposiciones las que se pretenden eliminar con la reforma, supuestamente
para favorecer a la CFE y ayudarla a recuperar su fortaleza. Limpia o sucia,
cara o barata, primero pasa CFE y después, los demás. Y si no les gusta, que se
vayan…<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fortalecer a la CFE en la segunda década del siglo XXI pasa
por darle opción de transformarse en una empresa productora de energías
limpias. Este propósito requiere inversiones millonarias, en las
hidroeléctricas, en la geotermia e incluso, en la ampliación y modernización de
Laguna Verde, la única nucleoeléctrica mexicana. Y posiblemente, asociarse para
desarrollar parques solares y eólicos. Pero la CFE no puede ni debe pretender
regresar a 1970 cuando, junto con Luz y Fuerza del Centro eran los productores
exclusivos de energía eléctrica. Los particulares están ya aportando: eso no se
debe, no se puede sofocar a golpes de decreto.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Mirar hacia atrás en materia energética condenaría a México
a un rezago muy difícil de subsanar por las siguientes generaciones. Anclarse
en los combustibles fósiles es una gravosa miopía, cuando el desarrollo mundial
va justamente en dirección contraria. Rectoría del Estado no es exclusividad,
no hay que olvidarlo. Tampoco podemos ignorar que la Suprema Corte de Justicia
ya se pronunció sobre la inconstitucionalidad de la pretensión de descarrilar a
las energías limpias y a los productores privados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Con esos antecedentes, no debería haber engaño de la mayoría
oficialista en las cámaras de Diputados y Senadores. Con sus votos, llevarán la
reforma a los tribunales, que ya rechazaron sus contenidos. Tras su
publicación, se abriría una temporada de litigios: acciones de
inconstitucionalidad, controversias constitucionales, amparos y demandas ante
tribunales de arbitraje internacionales por violaciones al T-MEC, al TPP
(Asociación del Pacífico), Unión Europea, etc. Y lo más importante: luz más
cara, que pagarían directamente las familias y las empresas o, indirectamente,
a través de enormes subsidios, los impuestos de tod@s, que en vez de destinarse
al desarrollo, tendrían que cubrir los elevados costos de producción de la CFE.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Como diría el clásico: ¡pero qué necesidad!— Mérida, Yucatán<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-58451875570453280912021-04-13T13:18:00.005-07:002021-04-13T13:18:45.627-07:00Vidas que se truncaron | Tras las cifras<p> </p><p class="MsoNormal">17 febrero, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">A las y los 12,845 yucatecos fallecidos entre enero y agosto
de 2020<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Entre enero y agosto del año pasado, el Inegi contabilizó
más de 683,000 muertes (683,823), 184,039 decesos más que la cantidad estimada
por demógrafos y responsables de la salud pública para ese periodo del año.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Estas aterradoras cifras representan vidas que no deberían
haberse extinguido, de no haberse presentado la pandemia del Covid-19. Dejo
para otro momento la dolorosa pregunta sobre la inevitabilidad de esas
pérdidas, si pudimos hacer más para evitarlas, reaccionando a tiempo y
coordinadamente. Tarde o temprano vendrá la rendición de cuentas, ante la
historia y ante los tribunales de la ciudadanía.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Pero hoy quiero proponerles, amig@s lectores, una revisión
de los datos consignados por la institución responsable de elaborar
estadísticas objetivas, imparciales, más allá de cualquier inclinación
política.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Llamo su atención que los registros de defunciones
analizados incluyen los tres primeros meses del año pasado, buena parte de los
cuales transcurrieron sin Covid, pues apenas el 18 de marzo se consignó el
primer deceso atribuido directamente al virus de la pandemia. Afortunadamente,
desde hace varios años las estadísticas en general se consignan por género
pues, como en este caso, existen diferencias entre mujeres y hombres. La
espiral ascendente de la muerte comenzó en mayo, siendo julio cuando se
registró el mayor número de defunciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">A esas alturas del año, Covid-19 aparece como la segunda
causa de muerte, desplazando a la diabetes que ocupaba tradicionalmente ese
sitio. Sólo la superan las enfermedades del corazón. Pero cuando se distingue
por sexo, fue la diabetes la causa número dos de las defunciones de las
mujeres, desplazando al tercer lugar a este maligno virus.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por razones aún poco explicadas, el Covid se ha ensañado más
en los hombres, a grado tal que 66 de cada 100 personas muertas son de sexo
masculino, y sólo una tercera parte, femenino. Ambos sexos comparten a los
tumores malignos como la cuarta causa de mortalidad en este periodo, pero las
enfermedades del hígado (cirrosis) es la quinta para los hombres, en tanto que
las cerebro-vasculares lo son para las mujeres.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la tabla general aparecen en 8º lugar las agresiones
(homicidios), pero para los hombres, es la sexta, con 20,165 muertes violentas
entre enero y agosto pasados, en tanto que no figura entre las 10 primeras
causas de muerte entre las mujeres.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La mortalidad “en exceso” se presenta también en otras
causas. Por ejemplo, murió casi 40 por ciento (38.6%) más por enfermedades del
corazón que las esperadas en el periodo enero-agosto. Algo semejante sucedió
con la diabetes, casi 36 por ciento más y con la influenza y neumonía, con un
aumento de 44 por ciento de defunciones por esa causa. Antes de octubre,
estadísticos y epidemiólogos habrán de revisar estos datos, pero podemos
anticipar que este incremento desmedido puede deberse a una de dos situaciones:
o un error en la clasificación de la causa de muerte, o una deficiencia en la
atención de una enfermedad crónico-degenerativa, como son diabetes y
cardiopatías.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En el primer caso, los medios de comunicación han consignado
historias de contagiad@s de Covid que fallecieron en sus domicilios y que por
“facilidad” para su exhumación (cremación generalmente), se consigna otra causa
de muerte en su certificado de defunción, la más socorrida puede ser el
corazón.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La otra posibilidad es aún más ominosa: que quienes acudían
regularmente a sus controles al hospital o centro de salud por sus
padecimientos: diabéticos, hipertensos, insuficiencia renal, etc., esos que
llamamos crónico-degenerativos, hayan decidido faltar a sus consultas ante el
riesgo de contraer el virus, o que los hospitales reconvertidos para atender a
los contagiados de Covid hayan dejado de recibir a los pacientes con otros
padecimientos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El hecho es que muchas personas más que las esperadas
murieron por estas causas que si hubiesen predominado las condiciones —y las
tendencias— de los años previos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por el contrario, hubo un descenso de muertes por agresión
entre enero y agosto del año pasado, Se esperaban 23,729 decesos y hubo 22,182.
Posiblemente el confinamiento desde finales de marzo haya ayudado a disminuir,
al menos temporalmente, los casos de muerte violenta en el país.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La información brindada por el Inegi permite distinguir la
mortalidad, de acuerdo al grupo de edad. Desde menores de 1 año, hasta 65 años
y más, los 10 intervalos muestran las diferencias por edad y por sexo. El
Covid-19 es la principal causa de muerte en las personas (hombres y mujeres)
fallecidas de 35-44, 45-54 y 55-64 años. Sin embargo, el Covid es la primera
causa para las mujeres de 45-54 años, y la segunda en los otros dos intervalos,
en tanto que para los hombres es la primera en los tres.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las personas adultas mayores (65 años y más) registran Covid
como tercera causa, por debajo de enfermedades del corazón y de la diabetes.
Los homicidios son la primera causa de muerte entre mujeres y hombres de 15-24
años, en tanto que es la primera para los hombre de 25-34 años; esto es, la
violencia cobra vidas que comienzan apenas a despegar sus talentos y habilidades,
y otras tantas en plenitud, pero sobre todo, por voluntad de otro de cortarlas
de tajo. La tabla de mortalidad registra a los accidentes como la principal
causa para el grupo de 10-14 años (329 decesos), segunda para las niñas (90
muertes) y primera para los niños (239 muertes).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El análisis de estas cifras desde un enfoque de género
arrojará luces sobre la propensión de los niños a sufrir accidentes mortales
sobre las niñas de su misma edad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Mucho para la reflexión, pero también para reformular la
estrategia de salud pública en tiempos del Covid.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">P.D. El domingo 14 de febrero se cumplieron 30 años de haber
tomado protesta como gobernadora interina de Yucatán. Es mi mayor honor haber
contribuido a la transformación de esta tierra en el tiempo que me correspondió
gobernarla.— Mérida, Yucatán.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-85905766513444851872021-04-13T13:18:00.001-07:002021-04-13T13:18:10.591-07:00Vacunas y elecciones | Proteger la democracia<p> </p><p class="MsoNormal">10 febrero, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Parto de un postulado: a pesar de la pandemia, habrá
elecciones el próximo 6 de junio. Se pudieron realizar en Coahuila e Hidalgo en
pleno ascenso de la pandemia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El Covid no puede aplastar el proceso democrático de
renovación de órdenes de gobierno y de los representantes populares que los
integran.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Eso sí: las elecciones del 6 de junio se van a desarrollar
en condiciones inéditas producto de la emergencia sanitaria que vivimos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Los procesos internos de los partidos políticos para elegir
a sus candidat@s a los diversos cargos se han efectuado con apego a sus
estatutos y normas internas, pero bajo la modalidad de reuniones a distancia —o
sea, vía plataformas tecnológicas— que les han permitido, al menos en la forma,
mantener el apego a su legalidad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Una vez definidos en los procesos internos partidistas las
mujeres y los hombres que competirán por los distintos cargos en disputa
—gubernaturas, diputaciones federales y locales, así como regidores de los
ayuntamientos—, candidat@s y ciudadan@s entraremos al extraño periodo de
silencio, previo al inicio formal de las campañas que, en la mayoría de los
casos, coincidirá con los primeros días de abril.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Cómo son y serán, en esta ocasión, las actividades de
quienes buscan el voto popular? Si bien la transición del mitin masivo a las
reuniones de contacto con un número reducido de concurrentes ya se había
manifestado, en este año tendríamos que presenciar la ausencia total de
convocatorias a actos multitudinarios; incluso, las visitas domiciliarias
tendrían que plantearse bajo normas estrictas de cuidado para evitar el riesgo
de contagio.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Entonces, el ámbito privilegiado de las campañas y la
propaganda electoral será el ciberespacio, las redes sociales, los videos y la
estrategia mediática para lograr conectar con potenciales votantes para
convencerlos y lograr que se decidan a salir a votar el primer domingo de
junio.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Desde luego, mucho contarán las estructuras territoriales de
los partidos políticos para captar correos electrónicos y direcciones de
Facebook, Instagram, etc., de las y los ciudadanos de cada municipio, estado o
distrito electoral, a los que se les pretende convencer con sus mensajes.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Se puede llegar a pensar que, en un extremo, sería
innecesaria y riesgosa la presencia física de candidatas y candidatos en
actividades tradicionales de campaña. Menudearán los videos y las tácticas
novedosas para convencernos de que, por lo menos, los abran y los vean.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En México no existe, como en Estados Unidos, la posibilidad
de votar por correo, lo que permitió en ese país que más de un tercio de sus
electores enviara con antelación su boleta. Por cierto, la mayoría de quienes
se anticiparon votaron por Joseph Biden.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Un doble reto nos aguarda: por una parte, derrotar al
abstencionismo que acompaña tradicionalmente a las elecciones intermedias
federales, para lo cual habrá que vencer el justificado temor de un contagio al
asistir a las casillas y emitir el voto.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El segundo desafío consiste en la construcción de la
estructura ciudadana que actuará en la jornada electoral. Me refiero a quienes
recibirán y contarán los votos del 6 de junio, mujeres y hombres que integrarán
las mesas directivas de casilla, y la representación de los partidos políticos,
y que estarán físicamente presentes de 8 de la mañana a 6 de la tarde de ese
día.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ellas y ellos recibirán a 750 elector@s que, como tope
máximo, corresponden a una casilla (recordar que una sección electoral puede
disponer de varias casillas). Quienes acudirán a votar, igual que quienes
estarán recibiendo y contando las boletas, deben tener la seguridad de no
contagiarse. Entonces, ¿qué hacer?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Desde hace varias semanas, un grupo plural de diputad@s
presentamos una propuesta para que las y los ciudadanos que integrarán las
mesas directivas de casilla, el personal del INE y la representación de los
partidos políticos fueran considerados dentro de las prioridades de la
vacunación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Habrá un porcentaje de adultos mayores que, de cumplirse el
calendario, habrán sido previamente inoculados, pero es muy probable que la
mayoría de las y los funcionarios de casilla pertenezcan al grupo de edad
—entre 18 y 60 años— que recibirían el antígeno casi al final del calendario de
vacunación, al no ser considerados como parte de la población de alto riesgo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ya se han sorteado los meses y las letras del alfabeto de
quienes serán llamados a recibir la capacitación del INE. Habitualmente hay una
tasa alta de declinación, de quienes aducen compromisos de trabajo y familiares
para no poder cubrir la jornada electoral; ahora se sumará el temor a contraer
el virus. Otros más toman los cursos, pero después deciden no asistir.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es cierto que, de prosperar la propuesta y aceptarse al
grupo de funcionarios como prioritario para vacunar, habrá un incentivo para
inscribirse, aunque después no se cumpla. Pero vale la pena correr el riesgo de
las deserciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por otra parte, están los miles de funcionarios del
Instituto Nacional Electoral: capacitadores, organizadores de la elección,
supervisores, etc., que también deberán estar protegidos. Y las y los
consejeros electorales, desde nivel municipal, estatal, juntas locales y
distritales, además del Consejo General.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por último, las y los candidatos a los distintos cargos de
elección popular, quienes tendrán que realizar campaña, así fuera con las
inéditas estrategias de la era del Covid.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Podríamos conseguir 6 millones de vacunas para ellas y
ellos? Mi categórica respuesta es: Sí. Deberían estar considerados en la
estrategia nacional de vacunación, porque ellas y ellos forman parte esencial
de la democracia en México: elecciones libres para decidir el rumbo del país.
Ahora, en 2021, y siempre…— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-65715694552115237972021-04-13T13:17:00.001-07:002021-04-13T13:17:37.014-07:00Números del cambio | Evaluación y censo<p> </p><p class="MsoNormal">3 febrero, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) dio
a conocer los resultados del Censo de Población y Vivienda 2020. La parte final
de su levantamiento, en marzo pasado, coincidió con el inicio de las medidas
para enfrentarse a la pandemia del Covid.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin embargo, el Inegi, que es el órgano constitucional
autónomo responsable de la información estadística del país, pudo sortear las
dificultades y entregar a la sociedad mexicana un producto de la calidad que,
afortunadamente, es el sello característico de esta institución.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Desde la perspectiva de la evaluación de los gobiernos, la
“fotografía censal” recabada en 2020 refleja la actuación de tres
administraciones federales: 2 años 8 meses de Felipe Calderón (2010-2012), 6
años de Enrique Peña Nieto y 1 año 4 meses de Andrés Manuel López Obrador.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">México tenía el año pasado una población de poco más de 126
millones (126.014,024) de personas; continúa ocupando el 11º lugar mundial, con
una tasa de crecimiento de 1.2% anual. Somos más mujeres que hombres (alrededor
de 3 millones), el 51.2% de la población. El Censo muestra que nuestro “bono
demográfico”, del que tanto se habló al iniciar el siglo, comienza a agotarse,
pues la edad mediana es de 29 años, cuando hace 20 era de 22 años.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ciudad de México concentra la población más envejecida
(mediana de 35 años), lo que sería una poderosa llamada de atención para
quienes desarrollan los planes de vacunación, que deberían comenzar por las
concentraciones de adult@s mayores, como la que existe en la zona metropolitana
del Valle de México. Por cierto, Yucatán ocupa el lugar 22 en número de
habitantes (2 millones 329 yucatec@s), pisándole los talones Quintana Roo que,
al ritmo que va, nos alcanzará y rebasará en 2030.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por primera ocasión, el Censo obtuvo información sobre las
personas con discapacidad, limitaciones o con problemas por condición mental.
En distinto grado, 16 de cada 100 personas se encuentran en esta situación.
Estos datos subrayan lo que se ha venido señalando con insistencia respecto a
las becas para personas con discapacidad, que son claramente insuficientes para
satisfacer las necesidades de esta población vulnerable.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El importante incremento de la participación económica de
las mujeres refleja la transformación registrada en la dinámica de numerosas
familias, pues casi la mitad (49%) de la población femenina mayor de 12 años de
edad registró actividades (un porcentaje sin remuneración) frente a un poco más
de un tercio en 2010. Esta información subraya por sí misma el grave error que
representó la desaparición del programa de Estancias Infantiles que funcionaba
como apoyo a las madres trabajadoras.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El Censo registra el incremento del número y el mejoramiento
de las condiciones de las viviendas: más de 35 millones (35.219,141), de las
cuales sólo 3 de cada 100 tienen piso de tierra, frente a 6 casas en 2010. De
igual manera, descendió el número de las que carecen de agua potable (dentro de
la casa o afuera de ella) que ahora representa 3.5% del total. También se
presenta una disminución de viviendas sin algún tipo de drenaje, pues se redujo
del 9% al 4.3%.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La calidad de vida de las familias indirectamente se conoce
a través de su acceso a bienes y a la tecnología de la información y
comunicación. El 87.5% de los hogares disponen de refrigerador (y pagan, en
consecuencia, sus recibos de energía eléctrica); tiene lavadora 78.2% de los
hogares, lo que permite realizar en menor tiempo y esfuerzo el aseo de la ropa,
aún a cargo principalmente de las mujeres.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Más del 90% de las viviendas disponen de un aparato de
televisión (92.6%) y casi dos tercios tienen acceso a televisión de paga
(43.3%) o servicio de películas por internet (18.8%). La disponibilidad de
teléfono celular refleja la magnitud del cambio tecnológico en que estamos
inmersos. De cerca de dos tercios de los hogares que registraron celulares en
2010, el Censo 2020 informa de casi 88 de cada 100. Además, la mitad (52.1%) de
las viviendas disponen de internet.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Quizá el indicador más poderoso de los avances registrados
en los últimos 10 años es el relativo a la disminución del analfabetismo en
México, que pasó de 6.9% ( casi 7 de cada cien) a 4.5% de las personas mayores
de 15 años. Este lacerante rezago se localiza principalmente entre los adultos
mayores, en tanto que en las generaciones jóvenes ha disminuido radicalmente. De
igual manera, aumentó la escolaridad promedio de 8.6 (menos de tercero de
secundaria) a 9.7 años (casi completamos el primer año de preparatoria).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es cierto que la otra cara de los avances son los rezagos y
desigualdades que deben desaparecer. Pero algo —o mucho— se hizo bien la década
pasada para que el Censo pudiera registrarlos. Por eso la evaluación de las
políticas de desarrollo social tienen en los resultados del Censo 2020 un
invaluable recurso. Si lejos del dogmatismo, la descalificación facilona del
pasado, los responsables de las políticas actuales se fijaran en lo que
funcionó para mejorarlo, dentro de 9 años, el Censo de 2030 capturará
objetivamente los resultados de casi 5 años de gobierno del presidente López
Obrador.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Los censos son una especie de fotografía de la sociedad en
un momento determinado. La imagen de la sociedad mexicana que proyecta el Censo
2020 es la de antes del Covid. La pandemia está afectando severamente la vida
de las familias mexicanas. Las políticas públicas se evaluarán en un futuro
cercano por su capacidad de amortiguar o acelerar sus efectos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Hace menos de un año había avances; ahora amenaza el
retroceso. Contar con información fidedigna disponible en forma oportuna es
fundamental para el desarrollo del país. Por eso, conservar y fortalecer al
Inegi como órgano constitucional autónomo es garantía de que seguirá cumpliendo
su misión.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-46064665133038330562021-04-13T13:16:00.002-07:002021-04-13T13:16:19.279-07:00 Sumar experiencias | Logística contra el Covid<p> </p><p class="MsoNormal">27 enero, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(*)<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">A cuentagotas y trompicones, comienza la vacunación. En este
momento, el principal problema parece ser la adquisición de suficientes
antígenos para aplicarlas masivamente.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El acicate macabro de 150,000 vidas perdidas por el Covid
así lo obliga. La respuesta de las compañías farmacéuticas no ha estado al
nivel de las expectativas creadas por millones de personas temerosas de
contraer el virus.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Estoy segura que en un lapso breve habrá disponibilidad de
vacunas; incluso en algunos meses se pondrán al alcance del público en general,
una vez que los gobiernos de los distintos países dejen de ser los canales
exclusivos de su compra y distribución.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Existen recursos económicos para comprar la vacuna en
cantidad suficiente: el Fondo de Bienestar para la Salud ha proporcionado el
dinero para garantizar los contratos que el gobierno federal ha realizado con
diversas compañías farmacéuticas del mundo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ante este panorama, el reto principal que se presenta en
México es de carácter logístico: cómo distribuir e inocular a los más de 126
millones de personas que, de acuerdo con los resultados del Censo 2020, viven
en nuestro país; cómo llegar a más de 35 millones de hogares habitados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Cada entidad de la República tiene sus propios retos, pero
las dos más pobladas: Estado de México y Ciudad de México, son las que sufren
con mayor intensidad los estragos del Covid.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En el otro extremo, la población dispersa en pequeñas
comunidades del campo demanda también atención. No sólo se trata de disponer
del número suficiente de dosis, sino de asegurar que lleguen a su destino, que
son los brazos de millones de mujeres y hombres, en condiciones de oportunidad,
calidad y seguridad que realmente los proteja de esta terrible enfermedad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">México tiene experiencia en extensas campañas de vacunación.
Los “Días Nacionales” congregaban a millones de menores de 5 años para recibir
en una sola jornada los antígenos necesarios para proteger su salud.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Lo hicimos con gran eficacia, a grado tal que pudo
declararse la erradicación de la poliomielitis y del sarampión, además de la
efectiva incorporación a la campaña mundial contra la viruela (“negra”, decía
mi abuela para distinguirla de la varicela) que diezmaban cíclicamente a
poblaciones completas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La logística de entonces descansaba en la Secretaría de Salud
y en los Servicios Coordinados, con el apoyo de otras instituciones como el
DIF, y la participación de las instancias estatales, acompañada de una intensa
campaña de publicidad que alertaba sobre el día y los locales donde se
instalaría la brigada.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las madres podemos recordar las neveras de hielo seco para
conservar las vacunas, los toldos y el personal listo para inocular las dosis
correspondientes, quienes sellaban las cartillas una vez aplicada la inyección
o introducidas las gotas en labios poco dispuestos a separarse de las y los
menores.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Padrones existentes<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El comienzo de la aplicación de la vacuna de Pfizer en
México ha sido poco alentador. Nadie cuestionó que adelante pasaran quienes
combaten al virus en primera línea. Con sus excepciones desafortunadas, se ha
cumplido esta etapa al incorporar al personal de los hospitales privados. Hasta
allá llega el consenso.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ha causado enorme resquemor la conformación de brigadas
“Correcaminos”, integradas por 12 personas, sólo dos con funciones sanitarias pues
los otros diez son acompañantes “políticos” o de seguridad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Extraña asimismo la manera de elaborar las listas de los
adultos mayores, segunda prioridad. Si el gobierno federal presume tener un
padrón de beneficiarios de las pensiones de más de 8 millones de personas; si
tienen 68 años y más años o 65 en adelante si son indígenas, ¿sería mucho pedir
que, con esa base se organizara por colonia, barrio, localidad y municipio a
quienes van a recibir el antígeno?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Así como cada bimestre se entregan los recursos, así tendría
que arribar el aviso y la fecha de vacunación, sin mayores intermediarios.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Experiencia del Censo<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El lunes pasado se dieron a conocer los resultados del Censo
de Población 2020. Prepararlo implicó disponer de información puntual a nivel
de área geoestadística básica, de las viviendas donde se obtendría la
información. La mejor y más actualizada cartografía la tiene el Inegi.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Aunque la Ley de Estadística le prohíbe dar información
personal, la institución dispone de la experiencia y conocimiento suficiente
para encabezar el diseño de una estrategia territorial de vacunación en todo el
país.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Credencial para votar<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La mayoría de edad se alcanza cuando al cumplir 18 años, las
y los jóvenes obtienen “su INE” que la certifica. Existe un total de más de 95
millones de personas en el padrón y la lista nominal de electores, a cargo del
Registro Federal de Electores.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El llamado por grupo de edad podría realizarse a nivel de
sección electoral (de 750 ciudadan@s), contando con una terminal que, mediante
la huella digital, certifique que es la persona a cuyo grupo de edad
corresponde recibir la vacuna. En miles de sucursales bancarias se hace uso
actualmente de este sistema de identificación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Escuelas y centros de estudio<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Cuando se llegue a la etapa de vacunación de menores de 18
años, las escuelas serán unos valiosos vehículos para asegurar que las y los
estudiantes queden protegidos. Todavía recuerdo las filas que hicimos en el
colegio para pasar a ser vacunadas contra la viruela.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Centros comerciales y establecimientos particulares<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las cadenas comerciales de Estados Unidos están poniendo el
ejemplo al brindar sus instalaciones para los módulos de vacunación, además de
estar organizando un futuro y —esperamos— próximo esfuerzo para la venta del
antígeno.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Experiencia y opciones de organización existen, sólo falta
la voluntad del Presidente de la república y un llamado nacional para organizar
la gigantesca tarea de proteger la vida de las y los mexicanos. La suma debe
abarcar a los tres órdenes de gobierno: federal, estatal y municipal; a los
sectores público y privado, incluyendo a las iglesias.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">No podemos enredar o complicar la distribución y aplicación
de la vacuna, menos por mezquindad política de disputar quién “se pone la
medalla” al salvar una vida.— Mérida, Yucatán.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-39322713276930169922021-04-13T13:15:00.003-07:002021-04-13T13:15:48.197-07:00Entre la penumbra | Finales y principio<p> </p><p class="MsoNormal">20 enero, 2021, 3:00 am<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal"> (*)<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Separados por miles de kilómetros, dos acontecimientos de
esta semana marcan un final y abren la puerta a un nuevo principio.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En Yucatán, el domingo pasado concluyó el primer tercio (y
un poco más) de la administración de Mauricio Vila.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Este miércoles 20 finaliza el gobierno de Donald Trump, 45º
presidente de los Estados Unidos. Las “8 columnas” del Diario de Yucatán del
lunes concentran el sentimiento sobre los últimos 12 meses aquí y allá:
penumbras, nubes oscuras que apenas permitieron el paso de unos cuantos rayos
de luz.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El virus causante del Covid desconoció fronteras y océanos
entre países y continentes. Viajó por el mundo con la velocidad que caracteriza
al transporte aéreo, que permite llegar en unas cuantas horas a los sitios que
a nuestros abuelos les llevaba semanas e incluso meses.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Millones de familias se encerraron y quienes han tenido que
salir a trabajar, lo han hecho con el temor de contagiarse al menor descuido.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En plena era de la información, que supone contar con datos
que fundamentan las conductas, conglomerados humanos han rechazado la
existencia del Covid. Estas personas han dotado al virus de poderes maléficos,
supuestamente surgido de laboratorios donde se preparan arsenales para una
eventual guerra biológica, mucho más efectiva que un ataque nuclear, pues no
destruye la infraestructura, sólo elimina la vida humana.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Y la vacuna contra el Covid —así lo creen estos fanáticos—
es un intento de inocular masivamente inhibidores de la procreación, es decir,
una estrategia de esterilización generalizada. Suenan calenturientas estas
ideas; desgraciadamente, en los Estados Unidos han guiado la actuación de
personajes y grupos muy cercanos al gobierno que concluye hoy sus funciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Primero, negar su existencia; después, echarle la culpa a
China; más tarde, minimizar su virulencia y rehusar las mínimas medidas de
precaución que comenzaban por el uso del cubrebocas. Por cierto, negarse a
portar esta protección se volvió signo de apoyo al presidente Trump y, por el
contrario, quienes lo aceptan y usan los identifican como sus adversarios
políticos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Entre actitudes presidenciales, hay semejanzas allá y acá.
Sin embargo, el gobierno federal estadounidense otorgó apoyos masivos a las
empresas y actividades económicas seriamente afectadas por la pandemia, medidas
ausentes casi en su totalidad en México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">No es la pandemia y los cientos de miles de vidas perdidas
en la Unión Americana la parte más obscura del legado de Donald Trump. Lo es el
enfrentamiento y la polarización social, el racismo revivido y entronizado como
política presidencial. Dicen los especialistas que sin Covid, Trump hubiera
transitado fácilmente hacia la reelección y su semilla de discordia hubiese
contado con cuatro años más para dispersarse y dar sus frutos ponzoñosos.
Perdió, pero más de 74 millones de estadounidenses votaron por él, frente a más
de 81 millones que lo hicieron por Biden.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La claridad se abrió paso en los cielos obscuros de los
Estados Unidos. Fueron sus instituciones, su larga tradición democrática que
arranca desde 1776, las que hicieron frente al intento golpista alentado desde
el núcleo mismo del Ejecutivo federal. Han sido los millones de votantes que
confiaron en el correo y los enviaron en sobres a los centros de votación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">A su vez, fueron miles de funcionario/as, importantes o
desconocidos, que resistieron la presión del tirano en ciernes y se negaron a
torcer la voluntad mayoritaria. Nuestros vecinos del norte abren paso a un
futuro de 4 años, tiempo de un primer mandato en que Joseph Biden y Kamala
Harris tendrán que iniciar la restauración de las desgarraduras sociales
exacerbadas por una presidencia intolerante y facciosa.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Alienta que, sobre todas las urgencias, sea la vacunación
masiva la máxima prioridad de la nueva administración estadounidense.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Aquí, en Yucatán, las penumbras del primer tercio de
gobierno de Mauricio Vila estuvieron encabezadas por la pandemia del Covid. Por
otros caminos, la naturaleza y el cambio climático se hicieron presentes con
inundaciones en comunidades que extraen el agua del del subsuelo. Esos ríos
subterráneos aumentaron su caudal, se desbordaron y llegaron a la superficie,
en una versión vernácula del calentamiento global.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Si el campo y su población —la más desprotegida— se había
defendido del Covid mejor que los habitantes de las ciudades, el “rosario” de
ciclones se encargó de remarcar su histórica vulnerabilidad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El 2020 también mostró a Vila que, a pesar de sonrisas y
elogios, del gobierno federal poco o nada puede esperar. La más reciente
muestra es la marginación del estado y de sus estructuras de la estrategia de vacunación,
a cargo de los funcionarios federales llamados coloquialmente “Siervos” (¿de
quién?). Del dinero y recursos extraordinarios de la Federación, ni sus luces;
con mucho, lo estrictamente señalado por las leyes. Que el dinero llega
directamente, sin molesta intermediación, a miles de yucatecos, habría que
tomarlo como dogma, pues los padrones y la información que respalden los dichos
son prácticamente inexistentes.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las luces que roturaron la bruma yucateca de 2020
provinieron de una sociedad que se organizó para ayudarse y apoyar a los más
vulnerables, y de un gobierno que, con sus altibajos, sumó y cohesionó
voluntades.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El primer semestre de 2021 estará plagado de tentaciones
electorales para un gobierno que tendría que concentrar energías y recursos en
vencer la pandemia. En la parte federal, todo indica que el presidente López
Obrador intervendrá al costo que sea para lograr refrendar la mayoría de
Morena, en la Cámara de Diputados y en las 30 entidades federativas con
elecciones locales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Caerá Vila en la misma tentación? ¿Creerá indispensable que
sus afines dominen el Congreso del estado y pueda así lograr la ansiada
aprobación del crédito millonario que le negó la actual Legislatura? ¿Vale la
pena intervenir en la contienda, desatendiendo lo fundamental que es la unidad
del pueblo de Yucatán?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ellos, los gobernantes, tienen la palabra; y nosotros, el
pueblo, los votos. No lo olvidemos.— Mérida, Yucatán.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-85622080089066002022021-02-16T09:11:00.003-08:002021-02-16T09:11:19.957-08:00Intolerancia y polarización | Democracia bajo asedio<p> </p><p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">13 enero*<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Los acontecimientos
de Washington, Estados Unidos, del pasado miércoles 6 de enero no pueden
evadirse.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Antes de ese día,
sólo las películas hollywoodenses más trepidantes (“Presidente bajo fuego”,
“Asalto a la Casa Blanca”) registraban escenas que la realidad se encargó de
materializarlas en el Capitolio.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Podría comentar con
displicencia que no habría razón de escándalo, al menos en México, ante la
irrupción violenta de manifestantes en un edificio público.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">¿La quema de las
puertas de Palacio Nacional? ¿O el jinete en su caballo entrando al salón de
sesiones de San Lázaro? ¿El bloqueo de miles de manifestantes de la Cámara de
Diputados, haciendo imposible salir o entrar al recinto?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Si de anécdotas se
tratara, acabaría este espacio con citas de acontecimientos que, aparentemente,
forman parte del quehacer político mexicano, incluyendo la toma de la avenida
Reforma de Ciudad de México durante varios meses en 2006.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Y hemos —hasta
ahora— sobrevivido. Entonces, ¿por qué debe preocuparnos lo suscitado en el
país vecino? Con maliciosa satisfacción hasta podríamos decir que, a final de
cuentas, aun con todo su orgullo y autocomplacencia, “son iguales a nosotr@s”.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La estadounidense es
la democracia moderna más longeva en su forma republicana. Estados Unidos es el
país del “sueño americano”, que ha llevado a millones de personas de todo el
mundo a arriesgar su vida con tal de cruzar sus fronteras. Su pueblo se precia
ante el mundo por ser la patria de las instituciones y del respeto a la Ley
sobre cualquier otra consideración.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Y sin embargo, hubo
un intento real de impedir la certificación del resultado de la elección
presidencial que favoreció a Joseph Biden y a Kamala Harris.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Confieso que formé
parte de quienes creían que el presidente Trump y sus seguidores hacían sólo
ruido para evidenciar su rechazo a un resultado que les fue adverso. Este
sentimiento que hacía inadmisible la mera posibilidad de vulnerar los procesos
electorales estadounidenses ya me había acompañado en 2000, cuando Al Gore
perdió la presidencia frente a George Bush Jr., por los resultados del recuento
de Florida, estado, por cierto, gobernado por su hermano Jeb. Y nadie,
comenzando por el afectado, cuestionó el fallo.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Veinte años después,
desde la presidencia, Trump convocó a una “insurrección” para defender su
supuesto triunfo electoral. Poco valieron los rechazos y desestimaciones de las
distintas instancias de justicia ante las cuales interpuso quejas y denuncias
de toda índole. Los videos que testimonian la incitación a la asonada sobre el
Capitolio despejan toda duda respecto a su responsabilidad.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Todavía resta la
ceremonia formal de transmisión de mandos, que será justamente en una semana,
el 20 de enero. Esperemos que se realice con el respeto y la paz que la larga
tradición estadounidense impone.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Los signos
estuvieron desde 2015, cuando Donald Trump inició su campaña por la candidatura
republicana a la presidencia denostando a la comunidad mexicana y acusándolos
de violadores y asaltantes.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Quizá uno de los
momentos más amargos —por lo que pudo haber sido y no fue— se dio en la visita
del entonces candidato a Los Pinos en agosto de 2016. Por primera vez, quien
iba hasta entonces rezagado en las preferencias electorales se vio
presidencial, gracias al escenario montado desde el corazón del poder en
México.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El juicio de
entonces fue que el tratado comercial —TLCAN— en riesgo bien valía el intento
de minimizar o ignorar sus expresiones. El presidente López Obrador decidió el
camino de contemporizar con el ogro. Incluso, en vísperas del inicio de su
gobierno, escribió una extraña carta donde destacaba las similitudes de sus
trayectorias y de sus triunfos obtenidos en contra del “stablishment” político.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Fiel al llamado,
López Obrador acudió a Washington en un viaje relámpago que tuvo claramente
pretensión de apoyo electoral. El tardío reconocimiento del resultado favorable
a Biden se combinó con la ausencia de una condena clara a la violencia contra
el poder Legislativo estadounidense.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">En cambio, López
Obrador prefirió dirigir sus baterías retóricas contra Facebook y Twitter por
haber cerrado las cuentas de las redes sociales de Trump.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Mucho se discute en
México respecto a la tolerancia. Su parte medular consiste en el respeto a las
ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son diferentes o incluso,
contrarias a las propias. Trump nunca practicó la tolerancia. “Noticias falsas”
se volvió su muletilla favorita para descalificar a quienes consideró sus adversarios
políticos, incluyendo los medios de comunicación.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El paso de Trump por
la presidencia se significó por la polarización que gestó y cultivó
cuidadosamente como un estilo de gobierno. Polarizar significa orientar en dos
direcciones contrapuestas; si no estás conmigo, si no piensas como yo, entonces
estás en contra.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">En México tenemos lo
propio. “Conservadores”, “neoliberales”, “enemigos de la transformación” y
“defensores de los privilegios” son algunas de las más frecuentes
descalificaciones del presidente López Obrador contra quienes ha clasificado
como enemigos. Y si además, el presidente de la república tiene el poder de la
palabra en sus conferencias mañaneras y las atribuciones de su investidura,
desdibuja o aniquila fácilmente a quienes piensan o actúan distinto a su
voluntad.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">En cinco meses habrá
elecciones en todo el país. Se renovarán gubernaturas (15), congresos estatales
y ayuntamientos en casi todo el país, además de la legislatura federal con sus
500 integrantes.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Los acontecimientos
en los Estados Unidos redoblan en México la necesidad de reforzar al Instituto
Nacional Electoral (INE) y al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (TEPJF). Una estrategia desde la presidencia de la república para
deslegitimar a los órganos electorales pondría en riesgo la base misma del
proceso democrático mexicano.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Vale verse en el
espejo de los vecinos del norte: pasó lo inimaginable hace unas cuantas
semanas, a pesar de los síntomas ominosos que se minimizaron o se negaron a
aceptar. Es nuestra obligación prevenir…en vez de lamentar.— Ciudad de México.<o:p></o:p></span></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-75205843430726351742021-02-16T09:07:00.001-08:002021-02-16T09:07:45.328-08:00Año uno de la pandemia | Aniversarios de vida<p> </p><p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">6 enero*<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Primer miércoles del
año después del inicio de la pandemia. Aniversario 479 de la fundación de
Mérida (1542) y más de dos milenios del encuentro de los “sabios de Oriente”
con el recién nacido en Belén.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Nuestras
preocupaciones y expectativas se han visto transformadas por la presencia de un
virus que ataca y puede cobrar la vida de uno de cada 10 contagiados. Es cierto
que la medicina a la soberbia de la humanidad ha sido el toque de realidad de
una naturaleza que continúa indómita, a pesar de los avances.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">De buenas a primeras
nos hemos visto enfrentad@s a nuestra vulnerabilidad como personas. Nunca como
ahora cobra sentido la frase de “nos salvamos todos, o nos hundimos todos”,
simbolizada en un cubrebocas que impide extender o recibir las gotas mortales.
Solidaridad forzada por las circunstancias que, a la vez, son oportunidad para
replantear prioridades.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Mezclo deseos y
propósitos al iniciar 2021. El Covid me dio oportunidad para la reflexión y
para experimentar una serie de situaciones familiares y sociales que quiero
compartir con ustedes.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Primero, mi deseo:
contribuir a lograr una sociedad menos desigual. Y el propósito: encontrar las
formas concretas para traducir esa intención en acciones específicas. Escogí un
ejemplo para comentar con ustedes, amig@s lectores, este deseo y propósito.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Por razones de
trabajo, desde el 30 de junio tuve que viajar cada semana a Ciudad de México.
Al mero instinto de conservación de mi salud se sumó la responsabilidad hacia
mi madre de 93 años y mi propio cónyuge, un poco más añoso que yo.
Afortunadamente, hubo conciencia de la gravedad de la situación y, de alguna
manera, la aceptación de que no habrá de modificarse en los siguientes meses,
por lo que tendríamos que encontrar un camino para realizar nuestras funciones
sin desproteger la salud de las y los legisladores y el personal que hace
posible que funcione la Cámara.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Por esa razón, desde
el 1 de septiembre, iniciando el periodo ordinario que habría de prolongarse
hasta el 15 de diciembre, aprobamos un reglamento para la contingencia
sanitaria, que permitió sesionar con solamente una cuarta parte de diputado/as
presentes, en tanto que los demás asistieron y participaron vía la plataforma
Zoom.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Destaco dos
cuestiones: la primera, es que la aplicación para pasar lista y votar, así como
para poder participar en las discusiones, no se compró a algún proveedor
externo, que quizá nos hubiese pedido las perlas de la Virgen, sino que fue la
misma área de Tecnologías de la Información de la Cámara la que la desarrolló a
un precio sensiblemente menor.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La prueba de fuego
fue la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2021,
que durante tres días y más de 38 horas, debatimos y finalmente, aprobó la
mayoría ¡dos días antes de la fecha límite!<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Cada semana, a
tiempo, me realicé pruebas PCR (la del cotonete en la nariz) que, al ser
negativas, me permitieron asistir a las sesiones y realizar mi función como
presidenta de la Cámara de Diputados. Mientras, millones de personas tuvieron
que regresar a sus actividades cotidianas, a conseguir su sustento, sin tener
acceso a las pruebas rápidas de Covid, porque no había permiso de parte de las
autoridades sanitarias para importarlas. Fue el caso del gobierno de Jalisco
que se vio obligado a devolver un número considerable de pruebas que había
adquirido en Estados Unidos.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Cámara<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">A pesar de las
prevenciones, el Covid rondaba en la Cámara de Diputados: varios integrantes de
la Mesa, incluyendo mi compañera de asiento, se enfermaron, afortunadamente con
rápida recuperación porque, a diferencia de miles de contagiados, recibieron
atención temprana, haciendo caso omiso de la “recomendación” de quedarse en
casa a sufrir lo que se presentó inicialmente como un simple resfriado. No
obstante, registramos los primeros decesos entre el personal de Cámara y de dos
compañeros diputados.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Vale la pena
subrayar que la única atención especial ha estado a cargo del cuerpo de
Servicios Médicos de la Cámara de Diputados, que eficazmente ha intervenido
cuando se suscita un brote en determinada área, para orientar en cuanto a la
atención que debe de recibir la persona contagiada y las precauciones para
quienes la rodean.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Los que han tenido
que ingresar a los hospitales públicos o privados, pagan por su atención o
activan su seguro médico, si es que lo tienen. En ese sentido, no hay
privilegio alguno.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Testimonio<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El Covid me alcanzó
justamente al concluir el periodo ordinario de sesiones el 15 de diciembre,
cuando iniciamos el receso legislativo que habrá de prolongarse hasta el 1 de
febrero. Contagié a mi esposo y desde el 19 de diciembre fuimos notificados de
nuestra condición de infectados. Nos aislamos de inmediato en nuestra casa de
Mérida, aunque con la suerte de acompañarnos en ese trance.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La primera ventaja
fue que desde un principio, se nos indicaron los medicamentos para acompañar la
evolución del virus, que comenzamos a tomar de inmediato. Sin embargo, las
cosas se complicaron. Ya desde el 24 de diciembre mi esposo comenzó a mostrar
signos de deterioro de su capacidad respiratoria. Un querido y previsor
pariente nos facilitó su máquina de oxígeno. La comunicación con los médicos
fue constante e innovadora. Vía wathsapp, mantuvimos contacto e incluso,
recibimos las imágenes de las radiografías y de las tomografías (TAC). Ellas
indicaron la necesidad de ingresar a mi esposo amaneciendo el 1 de enero. Allá
está desde ese día. Pudimos conseguir unas pastillas que inhiben la producción
de toxinas por parte del virus —caras y escasas— que, al paso del tiempo
parecen estar funcionando. Lo tengo que admitir: somos privilegiados. Por eso
mi deseo: que tod@s quienes lo requieran tengan esa misma oportunidad que hemos
tenido nosotros.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Y mi propósito:
reforzar desde el Legislativo el sistema de salud de nuestro país. El reto
mayúsculo de 2021 es la logística para vacunar a más de 125 millones de
personas. No sólo se trata de adquirir las vacunas provenientes de distintos
proveedores; de disponer de los recursos económicos para solventar su compra.
El problema central estriba en los mecanismos para poder inocular oportunamente
a quienes les corresponda, de acuerdo a la programación que se haya aprobado.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">No puede haber
mezquindades, mucho menos politiquería que impida acudir a todos quienes pueden
ayudar al logro de este objetivo vital: gobiernos, organizaciones sociales y
privadas. Conservar la vida significa mantener la esperanza. Es el deseo, es mi
propósito 2021.—Mérida, Yucatán<o:p></o:p></span></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-77735216083861714712021-02-16T09:04:00.003-08:002021-02-16T09:04:14.076-08:00Platillos de la balanza | ¡Adiós 2020!<p> </p><p class="MsoNormal">30 diciembre*<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es mi última colaboración que aparecerá en las páginas del
Diario en este año difícil. Casi sin interrupción, miércoles tras miércoles, he
podido compartir con ustedes, amig@s lector@s, preocupaciones, zozobras y
algunas expectativas sobre la vida del país.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin embargo, el cierre de 2020 es distinto a todos aquellos
de mis casi siete décadas de vida. He recordado los momentos previos a estas
fechas hace justamente 12 meses.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Los problemas avizorados entonces parecen cosas menores
frente a la realidad amarga de la seguridad perdida. ¿Alguien imaginó la
complicada senda que se abría al iniciar el nuevo año?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Creo que en los platillos de la balanza de 2020 habría mucho
para poner del lado de las pérdidas, comenzando por las más de 200,000 vidas
truncadas prematuramente si la emergencia del Covid no hubiera aparecido.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Amig@s, familiares cercanos, víctimas del virus fatal, cuando
podrían haber contado años más allá de los 60 de Alfonso Pereira o los 86 de
Armando Manzanero. O quienes no alcanzaron atención a sus padecimientos
crónicos o a la operación que pudo haberlos salvado, ante la saturación de los
hospitales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Los miles de niñ@s afectados por la interrupción de sus
tratamientos contra el cáncer, cuando la prioridad y los recursos se fueron
hacia otra parte. “Daños colaterales” que la estadística oficial recoge con el
pudoroso concepto de “sobremortalidad”, que no es otra cosa que las defunciones
de más que en los últimos cinco años anteriores.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Duele revisar las decisiones y las políticas que pudieron
ser distintas, con resultados que intuimos, hubieran sido diferentes en
protección de vidas. ¿Y si desde un inicio se hubiesen suministrado suficientes
pruebas para detectar tempranamente el Covid, en vez de “aconsejar” permanecer
en casa, hasta que la proximidad de la muerte hiciese acudir al hospital?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Y si el presidente López Obrador se hubiese puesto su
cubrebocas desde marzo, dando el ejemplo de su “fuerza moral”? ¿Y si en
noviembre de 2019 hubiéramos postergado en el Congreso la desaparición del
Seguro Popular, hasta no asegurar que el Instituto Nacional de Salud para el
Bienestar (INSABI) se encontrase preparado para asumir sus nuevas funciones?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El platillo de las pérdidas registra dos ciclos escolares de
más de 26 millones de alumnos. Desde preescolar hasta la universidad, tuvieron
que adaptarse maestros y educandos a una realidad desfavorable al aprendizaje,
justo de los más rezagados. Cierto que la prudencia ha llevado, sobre todo, a
proteger la vida y la salud porque, a final de cuentas, los programas se pueden
recuperar con un esfuerzo magno, pendiente, por cierto, de ser convocado.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Miles de pequeños negocios cerraron sus puertas. Sus huellas
las podemos ver todavía en los letreros que el paso de la lluvia y el sol
comienza a desteñir. ¡Cuántas esperanzas truncadas! La recuperación económica
es mucho más que cifras de incremento de asegurados del IMSS o del PIB. Es devolver
la oportunidad a las pequeñas fábricas, talleres, tienditas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sigue luchando<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Después de evadir durante nueve meses al Covid, me contagié
este final de año. Como miles de yucatec@s y millones de mexicanos, sigue mi
cuerpo luchando contra el virus. En cuanto recibí el resultado positivo, me
pude aislar. Tengo apoyo familiar y acceso médico, si la situación se complica.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Pero no puedo menos que pensar en tod@s quienes no tienen
estas oportunidades, que salen todos los días a luchar con la incertidumbre de
un contagio porque no tienen opción. Pero también tengo presente a quienes no
tienen conciencia de su vulnerabilidad, que siguen reuniéndose y festejando,
porque a “ellos” no les da, y si sucede, creen tener medios para curarse.
Siempre es grave falta la ausencia de solidaridad social, pero ahora es
simplemente imperdonable.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es pequeño el platillo para poner lo bueno que deja 2020. La
actitud valiente y solidaria de las y los trabajadores de la salud: médicos,
enfermeras, químicos, afanadores, camilleros, que arriesgan su vida
cotidianamente.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La capacidad demostrada por la comunidad científica del
mundo para disponer en un tiempo récord de una vacuna que permita el retorno a
la ansiada normalidad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las redes de solidaridad social para atender a los más
desprotegidos, tejidas algunas veces en contra del mismo gobierno.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Existen circunstancias sobre las cuales difícilmente tenemos
control como personas, como la llegada de este virus que causa tantas
fatalidades; o las inundaciones en extensas zonas del sureste, incluido
Yucatán, donde ni siquiera existen ríos superficiales.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Estos dos ejemplos bastan para ilustrar la bendita
ignorancia del futuro que nos permite, año tras año, desearnos parabienes y
felicidades al comenzar un nuevo ciclo. Ya habrá tiempo al iniciar 2021 para
abordar los temas sustantivos de la rendición de cuentas por un año que, por si
no fuera suficiente, trajo 366 días. Y por las políticas públicas —o la falta
de éstas— que agravó la condición de millones de familias frente al Covid.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">“La vida sigue…”, dice el refrán. Aún en las peores
calamidades, la energía de las personas y su confianza en Dios ayudan a
enfrentarse al futuro. Recuperemos para el magro platillo del optimismo a la
pieza más pequeña oculta en la caja que Pandora abrió un buen día. Es la
Esperanza, que permite decir ¡Feliz 2021!— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">dulcesauri@gmail.com<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Licenciada en Sociología con doctorado en Historia.
Exgobernadora de Yucatán y presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><br style="mso-special-character: line-break;" />
<!--[if !supportLineBreakNewLine]--><br style="mso-special-character: line-break;" />
<!--[endif]--><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p> </o:p></span></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-12956194489256020412021-02-16T09:01:00.003-08:002021-02-16T09:01:40.565-08:00El hacha y el bisturí | Subcontratación y Banxico<p> </p><p class="MsoNormal">16 diciembre*<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">En la proximidad del
cierre del periodo de sesiones, los legisladores aceleraron el paso para
aprobar diversas disposiciones, algunas de ellas indispensables, como las leyes
de Ingresos y el Presupuesto de Egresos que habrán de regir durante el año que
se iniciará en unos días.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">A pesar de que estos
temas dominan el interés público, otros más, aparentemente distintos, permean
ahora el debate, especialmente los relacionados con dos reformas en el ámbito
federal, que se discuten en las cámaras de diputados y senadores.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Me refiero a la
iniciativa para eliminar la subcontratación, más conocida como “outsourcing” y
la propuesta de modificación de la Ley del Banco de México. Ambas guardan
grandes similitudes por las causas sociales que les dan origen, por la forma de
presentación y por la precipitación para llevarlas al pleno y aprobarlas.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El conjunto de
reformas para eliminar de tajo la subcontratación tiene el propósito de
defender los derechos laborales de las y los trabajadores sujetos a este
régimen todavía legal. Se ha cuestionado severamente que las personas
contratadas bajo esta modalidad no acumulan antigüedad (son despedidas en la
primera quincena de diciembre y recontratadas en enero) y, en consecuencia, las
vacaciones a que tienen derecho y la prima correspondiente se mantienen en lo
mínimo previsto por la ley. Desde luego, el reparto de utilidades no existe
para este tipo de trabajadores.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Por otra parte,
desde la perspectiva de numerosas empresas, la subcontratación permite recibir
una serie de servicios especializados que no forman parte de su objeto
principal de producción. Por ejemplo, el aseo y limpieza de sus instalaciones,
el mantenimiento de sus equipos de cómputo, o la seguridad y vigilancia.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Adicionalmente, el
mecanismo de la subcontratación permite solucionar problemas que afrontan
inversionistas extranjeros que se instalan en México, una especie de “llave en
mano” laboral que, desde su perspectiva, ayuda a incursionar en el complejo
mundo de la normatividad mexicana.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">En 2019 se hizo un
primer intento para legislar y prohibir el “outsourcing”. La iniciativa se
presentó en el Senado y fue razón de una serie de mesas de análisis en donde
confluyeron empresarios, fiscalistas, dirigentes obreros y empresariales.
Aparentemente se habían conciliado posiciones que, sin embargo, no
cristalizaron en modificaciones a la propuesta original.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Hace unas cuantas
semanas, la Cámara de Diputados recibió la iniciativa presidencial para
prohibir absolutamente la subcontratación. Las comisiones responsables
comenzaron sus tareas; convocaron a un parlamento abierto, en el que la inmensa
mayoría de las opiniones vertidas fueron adversas a la iniciativa.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Pero el factor más
importante para postergar la decisión en la Cámara de Diputados fue el canal de
comunicación que el presidente López Obrador abrió con los representantes de
las organizaciones empresariales, con el propósito de revisar la iniciativa y
realizar ajustes para su aprobación, que se pospuso hasta febrero.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El hacha quedó
temporalmente guardada. Esperamos el uso del bisturí para separar las prácticas
reprobables y eliminar a las empresas culpables de ellas y, en cambio,
preservar a todas aquellas que funcionan adecuadamente, con respeto pleno a los
derechos de las y los trabajadores y manteniendo el empleo de más de 4 millones
de personas, por cierto, inscritas en el Seguro Social.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La iniciativa de
reformas a la Ley del Banco de México (Banxico) fue presentada por el
coordinador de Morena en el Senado quien también preside su junta de coordinación
política. Se trata de hacer obligatoria para el Banco Central la adquisición de
billetes y monedas extranjeras (principalmente dólares americanos) que captan
las instituciones bancarias comerciales.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Según la información
del propio Banco de México, sólo el uno por ciento de las remesas llegan en
efectivo; el volumen más elevado proviene de las transferencias electrónicas
(órdenes de pago) por cantidades que no exceden 150 dólares estadounidenses en
promedio. Si es tan reducido el monto en efectivo, ¿dónde se encuentra el
problema? Llama la atención la respuesta: en algunos bancos comerciales (se
asevera que son dos), que no han logrado convenios para que sus asociados en
Estados Unidos reciban los billetes y monedas que captan en México.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La minuta aprobada
por el Senado, enviada a Diputados el pasado jueves 10, ha tenido un rechazo
generalizado. Además de vulnerar la autonomía del Banxico, el cambio en la ley
lo pondría en grave riesgo de ser considerado “lavador” de dinero sucio,
principalmente procedente del narcotráfico que asuela a nuestro país.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">No podemos
desestimar los llamados de alerta. En un mundo globalizado, de fronteras
abiertas, abrir una grieta en el escudo protector de Banxico sería colocar a
nuestro país en la mira de traficantes de droga y bandas del crimen organizado
que aprovecharían de inmediato esta posibilidad.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Escribo antes de
conocer si, finalmente, cundió la sensatez y se abrió un espacio político para
la reflexión y análisis que permita encontrar una manera de resolver los problemas
de disponer de moneda extranjera en algunas regiones de México sin poner en
riesgo al Banco Central, que le ha brindado estabilidad monetaria al país desde
el inicio de su autonomía, en 1994.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Hasta el momento se
ha librado el hacha sobre la subcontratación. Posiblemente también la que
pendía encima de Banxico. Si se hacen las consultas sobre remesas y captación
de dólares en efectivo, espero que se encuentre el camino para reducir
comisiones por envío, así como mejorar el tipo de cambio que se paga a las
familias que las reciben. Representa el 99% de los recursos que habrán
transferido los migrantes al cerrar 2020: alrededor de 40,000 millones de
dólares. A ellas, las familias receptoras, son a quienes debe ayudar una
reforma de ley, no a las bandas de crimen organizado, ni tampoco a los que
transgreden las normas contra el lavado de dinero.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Bisturí también
sobre las remesas, sería el mejor colofón de esta historia de sobresaltos y
autonomías en riesgo.— Ciudad de México.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><o:p> </o:p></span></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-2965419938912779632021-02-16T09:00:00.002-08:002021-02-16T09:00:13.931-08:00La seguridad y la cultura | Amenazas de la pandemia<p> </p><p class="MsoNormal">9 diciembre*<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Cuando mencionamos la palabra “seguridad” la asociación con
“policía” y “delitos” surge de manera espontánea. Otros conceptos de moda no
son tan fáciles de vincular con nuestra vida diaria. Tal es el caso de
“gobernanza” (forma en que se asocian gobierno y sociedad en sus distintos
niveles), “resiliencia” (capacidad de adaptarse y trascender situaciones
críticas), entre otras herramientas desarrolladas por las ciencias sociales
para comprender la realidad.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin embargo, no se necesita un diccionario para “sentir”,
percibir situaciones en forma instintiva.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En varios estudios nacionales Yucatán aparece en primer
lugar nacional como “estado seguro” (IMCO. “Índice de Competitividad Estatal
2020”). Más allá de las mediciones, en general la sociedad yucateca se siente
segura. La sensación de seguridad va más allá de la ausencia de delitos, sobre
todo los más graves, relacionados con la vida y la integridad física de las
personas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Aglutinante<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sentirnos identificado/as es el más fuerte aglutinante de
esta sociedad (“unir o pegar una cosa con otra de modo que resulte un cuerpo
compacto”; RAE, Diccionario 2020), sin menoscabo de las diferencias, incluso de
lugar de nacimiento.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Esto es posible, fundamentalmente, por el sutil tejido con
hilos distintos, que son las diversas manifestaciones culturales que germinan
en la sociedad yucateca. Desde las expresiones artísticas (la música, la
pintura, literatura, danza, teatro, cinematografía), hasta el arte popular, las
tradiciones y costumbres, todas ellas juegan un papel relevante en la
denominada “cohesión social”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Los lazos más fuertes que nos unen provienen de la cultura
compartida, que es la base de la seguridad de Yucatán. Siempre es importante
recordarlo; ahora, más que nunca, por la pandemia del Covid que ha cimbrado los
soportes sociales de la certidumbre.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Seguridad y cultura están estrechamente vinculadas. Cuando
la guadaña presupuestal cae sobre las instituciones culturales por considerar
que no son inversiones prioritarias en momentos de escasez, se corre el riesgo
de desbarrancar lo más valioso que tiene Yucatán en este momento: su alta
calificación nacional como estado seguro.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">No ignoro las estrecheces de las finanzas públicas, del
pernicioso efecto de la centralización del manejo de los recursos públicos que
ha llevado, por primera vez, a enfrentarse a la posibilidad de una reducción
del presupuesto estatal para 2021. Las políticas y los programas culturales han
sido tradicionalmente blancos fáciles de los “ajustes” presupuestales.
Aparentemente sin otra consecuencia que las denuncias de grupos de artistas,
trabajadores de la cultura, se les “aprietan las tuercas” hasta el sofocamiento
de las producciones teatrales, de los museos, de las zonas arqueológicas, de
las escuelas de arte, incluyendo la ESAY.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las gotas presupuestales que habían alimentado al teatro
independiente, a los proyectos de danza, a las innovaciones en artesanías
parecen esfumarse bajo el pretexto de la pandemia. El mal ejemplo federal, que
concentró el magro presupuesto de Cultura en el monumental proyecto de
Chapultepec, en Ciudad de México, afecta profundamente a los estados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En 2021, la desaparición de fideicomisos y fondos se verá
agravada con la cancelación de los convenios que año tras año suscribía el
gobierno federal para financiar diversos proyectos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En Yucatán, los próximos días serán decisivos para dos
instituciones culturales de la mayor relevancia. El Museo de Arte Contemporáneo
de Yucatán (MACAY) y la Orquesta Sinfónica de Yucatán (OSY).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En ambos casos, el papel de la sociedad ha sido determinante,
tanto para su concepción como para su realización y desarrollo. MACAY se
encuentra en el corazón de Mérida, en la Plaza Grande, en el antiguo edificio
del Arzobispado, donde tuvo sus oficinas militares el Gral. Salvador Alvarado y
durante muchos años fue sede de la XXXII Zona Militar, hasta que sus
instalaciones fueron trasladadas a la 42 Sur.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Como gobernadora, me correspondió recibir la donación del
gobierno federal y realizar el rescate y adecuación del edificio para
transformarlo en un espacio museográfico dedicado sobre todo a la llamada
“generación de la ruptura”, grupo de pintores nacionales y extranjeros que en
la década de 1950 exploraron caminos pictóricos distintos a la tradicional
Escuela Mexicana. Entre los más destacados está Fernando García Ponce, yucateco
cuyo nombre lleva el MACAY.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Desde su inauguración en 1994, esta institución cultural
única en la Península ha funcionado bajo el esquema de colaboración
público-privada. Ahora, el gobierno estatal ha anunciado el retiro del
financiamiento al MACAY que, muy difícilmente podrá sobrevivir sin estos
recursos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La actual Orquesta Sinfónica de Yucatán (OSY) representa el
quinto y más acabado intento para que la sociedad yucateca dispusiera de una
agrupación musical a la altura de las más importantes de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fundada en 2004, dieciséis años después se encuentra
amenazada por la draconiana reducción de la aportación estatal a su
financiamiento. FIGAROSY (Fideicomiso Garante de la Orquesta Sinfónica de
Yucatán) se creó en 2008, como una forma de protección institucional frente a
los vaivenes políticos sexenales. Este contrato compromete al gobierno y al
patronato conformado por representantes de diversos sectores de la sociedad a
aportar los recursos necesarios para su funcionamiento.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Son alrededor de 70 músico/as, provenientes de distintas
partes del país y del extranjero quienes participan de un proyecto musical que
trasciende las paredes del “Peón Contreras”, pues al menos 40 de sus
ejecutantes e intérpretes son a la vez maestros de la ESAY y de otros centros
de educación musical en Mérida y varias poblaciones del estado.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Habrá quien minimice las consecuencias del cierre de las
puertas del MACAY y compare la estadística de sus visitantes con los del parque
“Centenario”. Habrá quien ose decir que la OSY es un proyecto para una élite y
que su silencio y disolución no representará más que otro tropiezo en la
historia musical yucateca.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Son falsos los dilemas entre Seguridad y Cultura, entre
Salud y Cultura. Lastimar, quizá de muerte, en el presupuesto 2021 a la OSY
atenta contra la percepción de sentirse y ser una sociedad segura. Espero que
el gobernador Mauricio Vila y el Congreso del estado doten de lo necesario a
las instituciones culturales de Yucatán para superar este difícil periodo. Y
muy especialmente a dos de los proyectos emblemáticos de ese ecosistema
cultural diferente, de esta ínsula de seguridad en el océano de zozobra y miedo
que ha invadido al país.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-66219590295320919302021-02-16T08:58:00.002-08:002021-02-16T08:58:19.512-08:00Tres sobres al Presidente | Segundo año de gobierno<p> </p><p class="MsoNormal">2 diciembre*<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es muy conocida la anécdota de los tres sobres que entregaba
el presidente de México saliente a su sucesor.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En esos años de presidencialismo exacerbado y de predominio
político de un solo partido, el contenido de cada uno de ellos demostraba que,
aun cuando el relevo se realizaba entre integrantes de la misma organización,
las tensiones existían y se hacían presentes por las diferencias en el “estilo
personal de gobernar”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Qué decían las misivas encubiertas por las envolturas del
rumor sexenal?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El antecesor aconsejaba abrir la primera carta cuando las
turbulencias del nuevo gobierno presentaran situaciones difíciles para su
administración.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">“Échame la culpa”, frase lapidaria que encerraba la
sabiduría del resurgir de la esperanza por el cambio de gobernante.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Si revisamos los primeros años de las administraciones
anteriores a 2018 encontraremos que en ellas, casi sin excepción, hubo críticas
abiertas o soterradas a las políticas públicas y a los funcionarios de la
administración anterior.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En algunos casos, como en 1983, hubo incluso un proceso de
desafuero de un senador, Jorge Díaz Serrano, condenado a prisión por habérsele
imputado diversos ilícitos en Pemex.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">O el año inaugural del gobierno 1988-1994, con detenciones
espectaculares del líder sempiterno del sindicato petrolero y la anulación
política del influyente dirigente del SNTE, con todo y su cargo de senador.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La crisis económica desatada por el llamado “error de
diciembre” no distrajo de culpas al pasado: a principios de 1995 fue detenido
el hermano del expresidente.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El relevo de partido político en la presidencia de la
república en el año 2000 normalizó las denuncias a los antecesores o a
funcionarios e integrantes del otrora partido en el gobierno.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La tensión del proceso electoral de 2006 y el abrupto inicio
del gobierno del segundo presidente surgido de Acción Nacional parecen haber
generado condiciones para “olvidar” la receta de las culpas, más interesado en
resolver los ingentes problemas del impugnado recuento de votos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El Pacto por México en 2012 ayudó a trascender la tradición
de enfocar baterías sobre el pasado inmediato, lo que abonó a la imagen de
obsolescencia del “consejo” del primer sobre.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Pero llegó 2018 y el gobierno de Andrés Manuel López
Obrador. Ya no fue el antecesor inmediato, no fueron sólo los pasados 6 años,
sino toda una etapa del desarrollo de México que fue clausurada abruptamente
por el discurso presidencial.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En dos años, pasamos de la condena pública al mundo de los
fifís —“persona presumida y que se ocupa de seguir las modas”— al
neoliberalismo y los “conservadores” como culpables de todos los males
acontecidos en México desde la Colonia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Las “mañaneras” presidenciales volvieron a México un país
binario: pobres y no pobres, liberal o conservador, puro o corrupto, bueno o
malo. Blanco o negro, sin matices ni gradualidades.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Esta visión ha llevado a rechazar y destruir todo aquello
que el presidente de la república vincule al pasado reciente, incluyendo
instituciones y políticas públicas, más allá de los esfuerzos de muchos años y
varias generaciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Bajo esta óptica binaria, el horizonte del mal se inicia en
su etapa moderna en 1988, poco después del principio de la apertura económica
al exterior y del redimensionamiento del papel del sector público en el
desarrollo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Los años condenados por el discurso presidencial fueron
también los del avance del pluralismo político, de la ciudadanización plena del
Instituto Electoral, hoy INE. Fueron los del periodo de arranque y madurez de
los tratados de libre comercio: con Estados Unidos y Canadá, la Unión Europea,
y más de 40 instrumentos que permitieron avanzar en forma palpable al sector
exportador.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Errores, vicios y deficiencias los hubo. La percepción de
corrupción en el gobierno y entre sus funcionarios y sobre todo, la creciente
desigualdad entre regiones; la falta de oportunidades para un amplio sector de
la población, en especial jóvenes —hombres y mujeres—, superaron con creces los
avances obtenidos por una economía que llegó a ser catalogada como la décima
del mundo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El martes pasado se cumplió el primer tercio del gobierno de
Andrés Manuel López Obrador. Me niego a caer en la trampa binaria de rechazar
todo logro gubernamental de los últimos dos años o de sumarme al aplauso
incondicional de sus corifeos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Considero que este gobierno ha tenido más sombras que luces,
más retrocesos que avances en la política, en la economía, en la organización
social y cultural. Rechazo el uso del hacha para amputar en vez del empleo del
bisturí para corregir y mejorar. Me conduele el propósito deliberado de
alimentar el presente con la nostalgia de un pasado que no puede, no debe
regresar.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Me preocupa el proceso de concentración del poder en la
figura presidencial y retornar al tiempo de la centralización efectiva de
decisiones y recursos en el omnipotente gobierno federal.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Observo con inquietud el despliegue de políticas claramente
neoliberales —como el reparto individualizado de ayudas económicas— en tanto se
destruyen sistemáticamente las redes de solidaridad, como en el caso de
estancias infantiles, comedores comunitarios, casas de cuidado diario para
adulto/as mayores, entre otras.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Hasta dónde alcanzarán las culpas al pasado para expiar los
errores del presente gobierno? ¿Cuándo asumirá sus propias responsabilidades
para realizar una evaluación objetiva del resultado de sus políticas, para
mejorarlas, consolidarlas o cambiarlas?<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">“El tiempo vuela”, dice la sabiduría popular. Tarde o temprano,
la rendición de cuentas a la ciudadanía alcanzará a esta administración.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es hora de dejar atrás la recomendación del primer sobre.
Será decisión del presidente López Obrador si abre el segundo. Lo sabremos muy
pronto, si, como recomienda la misiva: “Cambia a tu gabinete”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Del tercer sobre, dentro de dos años hablamos. Si Dios, el
Covid y Diario de Yucatán lo permiten.— Mérida, Yucatán.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-37470875606876760022021-02-16T08:56:00.000-08:002021-02-16T08:56:01.799-08:00Violencia política | Sobresaltos de la paridad<p> </p><p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">25 noviembre*<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>“Juanitis”: “infección de origen político que
consiste en imponer la simulación de la participación femenina para evadir el
cumplimiento de la paridad de género y las acciones afirmativas que garantizan
la igualdad sustantiva”. Diccionario de la Paridad, 2020 (1).<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Gran revuelo ha
causado el acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE)
respecto a las candidaturas a gobernador/a (2). En las elecciones de 2021 se
renovará la titularidad del Poder Ejecutivo en 15 estados de la República, poco
menos de la mitad de las entidades federativas.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El extraordinario
ruido suscitado en torno a este tema me recordó lo acontecido al comenzar la
LXI Legislatura, en 2009, cuando se registró un evento de brutal violencia
política contra las mujeres en razón de género.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">En su primera sesión
ordinaria (3 de septiembre) se presentaron las solicitudes de licencia de ocho
mujeres propietarias que, de haber sido otorgadas en ese momento, hubieran
representado la inmediata asunción del cargo por sus suplentes, todos hombres.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El acto de violencia
política acontecido entonces ni siquiera se conceptualizaba todavía como tal,
pero la percepción generalizada fue de fraude a la ley, que establecía la cuota
60-40 en las candidaturas a las diputaciones federales.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Al finalizar 2011,
calentando motores para la elección federal de 2012, la dirección responsable
del entonces IFE emitió lineamientos que reproducían fielmente el requisito de
postular mujeres en el 40% de las candidaturas, “… siempre y cuando no hubiese
elección interna por métodos democráticos” (léase asambleas de delegados o
consulta directa), porque no se podía “obligar” a los participantes a inclinar
su determinación por una candidatura femenina.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">María Elena Chapa y
nueve aguerridas mujeres cuestionaron la determinación del IFE de “excluir” un
gran número de distritos electorales bajo el disfraz de supuestos procesos
“democráticos” para evadir la exigencia de postular mujeres en cuatro de cada
diez distritos, cuando menos.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Los partidos
políticos y sus dirigencias subestimaron ese recurso legal, al considerar que,
igual que tres años atrás, se volvería a fórmulas de cumplimiento formal, en el
mínimo indispensable, e incluso repitiendo la estrategia de las despectivamente
llamadas “juanitas”.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La mayoría se
sorprendió cuando el Tribunal, en una sentencia histórica, la 12624, ordenó al
IFE que estableciera los lineamientos para que los partidos políticos
realizaran la inscripción de candidaturas de mujeres en, al menos, 120 de 300
distritos y además estableció que las fórmulas de candidaturas deberían estar
conformadas por personas del mismo género.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Esto último, con el
claro propósito de evitar la burla a la ley que se realizó en 2009. No
conformes ni resignados, los presidentes de los partidos políticos nacionales
realizaron una “consulta” al IFE, clamando por la supuesta imposibilidad de
aplicar esa determinación.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Una vez más
intervino el Tribunal, que reiteró su instrucción al IFE de no inscribir
candidaturas si no respetaban la cuota de género.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Marzo de 2012 se
volvió inolvidable para numerosas mujeres que vieron culminadas sus
aspiraciones de presentar su candidatura a la Cámara de Diputados o al Senado,
gracias sobre todo a una resolución judicial que validó sus derechos.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Poco tiempo después,
en febrero de 2014, fue publicada la reforma constitucional que estableció el
principio de paridad en las candidaturas al Poder Legislativo, tanto federal
como estatales. Apenas hace dos años, en 2018, se aplicó plenamente en la
integración de ambas cámaras del Congreso de la Unión. Por eso somos 241
diputadas federales; por eso nos hemos designado como la Legislatura de la
Paridad.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La llegada de un
importante número de mujeres a las curules y los escaños ha representado
también la oportunidad de avanzar en la igualdad sustantiva, en este caso, en
la participación en la toma de decisiones sobre los asuntos públicos.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La “Paridad en
Todo”, aprobada el 6 de junio de este año, representa la aplicación de ese
principio en todos los poderes públicos (incluyendo órganos constitucionales
autónomos) y en los tres órdenes de gobierno.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Estos cambios
constitucionales y legales se suman al nuevo marco legislativo para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de
género, publicado el 13 de abril pasado.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Estas son las
coordenadas legales y políticas que condujeron al Consejo General del INE (por
cierto, integrado por 6 hombres y 5 mujeres) a tomar dos decisiones de gran
trascendencia.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La primera, conocida
por la norma “3 de 3”, mediante la cual se estableció como impedimento para el
registro de candidaturas ser abusador sexual, ser deudor de pensión alimentaria
o ser agresor familiar.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">La segunda
determinación fue que, de las 15 gubernaturas en juego en la próxima elección,
los partidos tuvieran la obligación de presentar al menos, candidatas en siete
entidades.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Acción afirmativa
del INE, sí, más cuando las cuentas de mujeres gobernadoras son tan magras - 9
en 103 años- y sólo tres electas entre 2015 y 2018 (Sonora, Puebla y CDMX).<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">El llanto y crujir
de dientes de algunos partidos corresponde en buena medida a las resistencias
del 2012, casi 9 años atrás. A regañadientes, pero habrán de cumplir. Gracias a
esta decisión del INE, “mágicamente” empiezan a “aparecer” mujeres en
condiciones de competir para gobernadoras de sus respectivas organizaciones
políticas, aun en estados que todavía son páramos de candidaturas femeninas.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Que este 25 de
noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres, sirva para
hacer memoria de los obstáculos removidos hacia el ejercicio pleno de nuestros
derechos políticos y, al mismo tiempo, para refrendar el compromiso para
combatir cualquier forma de violencia política contra las mujeres en razón de
género: en candidaturas o en el ejercicio de las responsabilidades para las
cuales seamos electas o designadas. Es nuestro derecho.— Ciudad de México.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">dulcesauri@gmail.com<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">1) En proyecto.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">2)
dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5605089&fecha=17/11/2020. Consulta: 21
de noviembre 2020.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="mso-bidi-font-weight: bold;">Licenciada en
Sociología con doctorado en Historia. Exgobernadora de Yucatán y presidenta de
la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.<o:p></o:p></span></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-45600960291754316702021-02-16T08:53:00.003-08:002021-02-16T08:53:47.549-08:00Acumular experiencia | Presupuesto y reelección<p> </p><p class="MsoNormal">18 noviembre<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Dulce María Sauri Riancho<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fueron tres días seguidos de sesiones, 38 horas y 18 minutos
de trabajo legislativo (el último tramo de 20 horas con 31 minutos, de jueves a
la mañana del viernes) para discutir y finalmente aprobar por mayoría en la Cámara
de Diputados el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2021.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En este prolongado lapso se registraron 330 intervenciones
para proponer más de 1,000 modificaciones al dictamen de la Comisión de
Presupuesto que se discutía en el pleno. Una a una, casi todas fueron
rechazadas, pues en el saldo final apenas una decena prosperó, todas,
propuestas de Morena.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Esta prolongada jornada legislativa marca un hito no solo
por su duración y el número de “reservas” inscritas y después expuestas en
tribuna, por primera vez se empleó el sistema de sesiones semipresenciales para
registrar asistencia, discutir y votar un presupuesto.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Con el Reglamento de Contingencia Sanitaria y una aplicación
desarrollada por la Dirección de Tecnologías de la Información de la propia
Cámara de Diputados, 500 legislador@s estuvimos “presentes”, en el salón de
sesiones o fuera de él, tan cerca como las oficinas de San Lázaro o tan lejos
como Tijuana o Mérida.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La participación de quienes lo demandaron fue posible
mediante la plataforma Zoom, si no se encontraban físicamente presentes por no
formar parte de los 129 legisladores acreditados por los ocho grupos
parlamentarios.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Finalmente, a las 5:35 de la mañana del viernes 13 pasado,
305 diputad@s votaron a favor y 151 en contra del PEF 2021.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Antes de 1988, al proyecto de Presupuesto del Presidente de
la República no se le tocaba ni con el “pétalo de una coma”: entraba y salía en
los mismos términos planteados por el Ejecutivo federal. En los años siguientes
hubo algunas turbulencias, como las acontecidas en diciembre de 1994, cuando se
desató la crisis económica.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El complejo proceso de aprobación del Presupuesto cobró
cierto grado de dificultad desde que se abrió paso el pluralismo político en la
Cámara de Diputados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">A partir de 1997, cuando el PRI perdió la mayoría, numerosos
grupos representantes de organizaciones sociales del campo y las ciudades,
gobernadores y presidentes municipales de todo el país, rectores de
universidades, y en general quienes solicitaban asignación de recursos visitaban
las oficinas de la Comisión de Presupuesto buscando la forma de plantear
directamente sus demandas, empleando incluso la técnica del plantón o del
cierre de los accesos al complejo de la Cámara.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En esta misma Legislatura, el primer y segundo año hubo bloqueos
de distintas agrupaciones, lo que llevó el año pasado a tener que cambiar la
sede de San Lázaro a un local privado en Santa Fe, para poder desahogar la
discusión presupuestal y votar casi una semana después del plazo que marca la
Constitución.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Este año, la pandemia desalentó las manifestaciones y los
bloqueos, pero también considero que influyó la muy escasa respuesta a las
demandas en los dos años previos impuesta por la mayoría absoluta de Morena.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El hecho es que el proceso de este año se desarrolló
íntegramente en las instalaciones de San Lázaro y que concluyó dos días antes
de la fecha límite, el 15 de noviembre. Una vez más, se confirma que al tercer
y último año de la Legislatura se alcanza plenamente la capacidad de
organización para discutir ampliamente el PEF, por el tiempo necesario para
abordar las distintas propuestas de modificación.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Cuando se discutió y aprobó la reelección consecutiva en
diciembre de 2013, se adujo que se abría la posibilidad de acumular experiencia
legislativa para ponerla al servicio de la ciudadanía.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En 2021 será la primera ocasión en que se aplicará esta
disposición en el ámbito federal, en este caso, en la integración de la LXV
Legislatura que fungirá entre septiembre de 2021 y el 1º de agosto de 2024.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La reelección consecutiva hará posible que al menos algunos
de las y los diputados que participaron en el estudio, dictaminación y
discusión del PEF 2021, estén presentes en noviembre próximo, debatiendo y
aprobando el PEF 2022.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Capitalizar esta experiencia es, en parte, asunto de los
partidos políticos que pueden presentar la propuesta de reelección de sus
diputad@s a consideración del electorado.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Y desde luego, la última palabra la tendrán quienes voten
por refrendar la confianza o castigar a sus representantes que aspiran a ser
reelegidos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La pandemia impidió culminar el proceso legislativo que
hubiera establecido en la Ley Electoral (LEGIPE) y en la de Partidos Políticos
las bases legales para regular la participación de quienes aspiren a
reelegirse.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">A falta de leyes específicas para el proceso en curso, el
Instituto Nacional Electoral (INE) será responsable de establecer los criterios
y procedimientos para las y los aspirantes a ser reelectos, sujetándose al
marco constitucional y legal que establece esa posibilidad sin más restricción
que ser postulado/a por el mismo partido que en 2018, salvo que haya renunciado
antes del 28 de febrero de 2020.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Considero que la función clave del INE en el proceso de
reelección consecutiva de las y los diputados federales es la fiscalización: de
los recursos asignados a los legisladores para la realización de su encomienda;
de su acceso y presencia en los medios de comunicación institucionales, como el
Canal del Congreso; de su tiempo, que tendría que dividirse entre el trabajo
legislativo del último periodo de sesiones ordinarias que se inicia el 1º de
febrero y concluye el 30 de abril de 2021, un mes antes de la fecha electoral
del 6 de junio.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La Cámara de Diputados debe mantener su ritmo de trabajo
hasta el final de la Legislatura, tal como demandan quienes representamos.—
Ciudad de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-25456705708639078122021-02-16T08:52:00.002-08:002021-02-16T08:52:17.514-08:00Sepultar con votos | Lecciones del Norte<p> </p><p class="MsoNormal">11 de noviembre*<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal">Leer, observar y dar seguimiento a las elecciones
presidenciales en los Estados Unidos arroja importantes lecciones aplicables a
México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Nuestros poderosos vecinos, como en las películas de acción
que logran en los minutos finales conjurar las amenazas a la supervivencia de
la raza humana, han podido, hasta ahora, salvaguardar el funcionamiento de sus
centenarias estructuras democráticas encargadas de hacer valer el voto de sus
ciudadan@s.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Confieso que me emocioné cuando, al dar a conocer la noticia
del triunfo de la fórmula demócrata, un comentarista político de CNN —Van
Jones— rompió a llorar frente a las cámaras de televisión mientras, con voz
entrecortada, decía: “es más fácil ser padre esta mañana… es más fácil decirle
a los hijos que decir la verdad importa… ser un buen hombre importa”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Para millones de estadounidenses, el resultado electoral
representa un retorno de sus valores más apreciados a la Casa Blanca,
justamente aquellos que acompañaron las lágrimas de este hombre afroamericano.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En un editorial publicado en un periódico de circulación
nacional (1) encontré una sugerente forma de explicar el proceso político que
vive una sociedad cuando elige por métodos democráticos a un autócrata, es
decir, a una persona “que ejerce por sí sola la autoridad suprema en un Estado”
(RAE).<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Donald Trump tiene todos los rasgos de un autócrata. Una vez
instalado en la presidencia, tras haber obtenido la mayoría de votos en 2016,
se cumplió la primera fase, la de la Tentativa Autocrática. Es el “periodo en
que la autocracia aún es reversible por los métodos electorales”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Si el presidente Trump hubiera conseguido el propósito de
reelegirse, hubiera dado paso a la segunda etapa, la Ruptura Autocrática:
“cuando las estructuras mismas del gobierno han sido transformadas y ya no
pueden protegerse a sí mismas”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Por ejemplo, el Poder Judicial hubiera sido invadido por
juzgadores afines al presidente; hubiera sucedido la ruptura definitiva con
organismos internacionales, como la Organización Mundial de la Salud, entre
otros.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La tercera y última fase, por ahora lejana a la experiencia
de América del Norte, consiste en la Consolidación Autocrática, cuando incluso
las formas y formalidades de las elecciones pueden ser omitidas o ignoradas,
sin riesgo alguno para quien se ha entronizado en el poder.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Parece que en Estados Unidos están logrando conjurar la
tentativa autocrática, en tanto sus instituciones electorales han funcionado y
permitido definir a la fórmula ganadora.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Joe Biden y Kamala Harris encarnan la capacidad de reacción
del sistema político estadounidense frente a la pretensión del presidente
Donald Trump de lograr su reelección mediante la ruptura en las instituciones
guardianas de la democracia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Daños profundos<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin duda alguna, los cuatro años de gobierno que habrán de
concluir en 70 días dejan daños profundos en los valores de tolerancia, unidad
y respeto entre conciudadanos que habían sido defendidos históricamente más
allá de los partidos políticos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La polarización como estrategia política para alcanzar y
después mantener el poder ha sufrido una derrota en los Estados Unidos. Esas
son buenas noticias para la democracia mexicana que, con sus propios problemas,
se enfrentará el próximo año a la disyuntiva de comenzar a desmontar la
tentativa autocrática o de acelerar el paso hacia la ruptura y desmantelamiento
de las instituciones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Además del voto ciudadano, el Instituto Nacional Electoral
(INE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) son
las instituciones que se interponen frente a la tentativa autocrática en
México. La razón es simple: ellas garantizan que podamos cambiar de opinión y
de preferencia en cada proceso electoral.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la medida que el INE y el TEPJF ejerzan sus atribuciones
en forma autónoma e independiente de los poderes, en especial del Ejecutivo y
del Presidente de la República, garantizarán el funcionamiento de la
democracia. Pero no solo ellas son responsables, también los partidos
políticos, en particular los opositores al gobierno en turno, que tienen el
deber de construir y comunicar una opción real de cambio a la ciudadanía.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Vienen las elecciones de 2021. Los relevos de gobernador/a
en 15 estados, las presidencias municipales y Congresos locales en 30 entidades
federativas pueden ocultar la importancia del cambio en la Cámara de Diputados.
La actual Legislatura, que concluye sus funciones el 31 de agosto, retrocedió
24 años, hasta 1994, última ocasión en que un partido político —entonces el
PRI— tuvo mayoría absoluta en la Cámara de Diputados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Entre 1997 y 2018, los partidos opositores al gobierno en
turno hicieron mayoría, lo que invariablemente obligaba a los acuerdos para
aprobar las distintas reformas a las leyes. Esta presión dio como resultado un
mejor trabajo legislativo, no exento de problemas y tropiezos, pero generado y
revisado desde el propio poder Legislativo, con una intervención acotada,
limitada por la realidad política, del Presidente de la República.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En 2021 la disyuntiva de las y los electores mexicanos se
inclinará por recuperar el equilibrio entre el Legislativo y el Ejecutivo a
través de una mayoría opositora al gobierno en la Cámara de Diputados o, en
sentido contrario, por refrendar el actual predominio absoluto de Morena y sus
aliados, con la consecuencia inmediata de ampliar y prolongar el poder
presidencial.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En los Estados Unidos dieron el primer paso hace dos años,
cuando en la Cámara de Representantes (equivalente a la de Diputados en México)
el Partido Demócrata logró la mayoría, abriendo un flanco opositor al gobierno
del presidente Donald Trump.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Ahora, en la elección presidencial, la opción que ganó en
las urnas es la que se propone curar las heridas de la división en la sociedad
estadounidense.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Para México y su democracia no habrá camino fácil, pero el
inicio del cambio se dará el año próximo. Después, hacia 2024, se abrirá la oportunidad
de sepultar cualquier tentación autocrática por el único camino que brinda la
democracia: los votos en las urnas.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-50104614265300571272021-02-16T08:48:00.004-08:002021-02-16T08:48:45.419-08:00¿Nos importa? | Elección estadounidense <p> </p><p class="MsoNormal">4 noviembre*<o:p></o:p></p><p class="MsoNormal"></p><p class="MsoNormal">Este miércoles 4 de noviembre quizá ya haya triunfador de
las elecciones en los Estados Unidos. O tal vez no.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin los resultados definitivos, las encuestas de salida y
los datos preliminares sólo habrán permitido señalar a quien encabezaría el
recuento antes de terminar el martes.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Sin embargo, no fue así en 2000, cuando hubo de transcurrir
un mes para que la Suprema Corte de Justicia definiera a George Bush como
ganador en Florida y, por tanto, de la presidencia de la república sobre el
demócrata Al Gore.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En 2016 cundió el desconcierto cuando la votación popular
dio el triunfo a Hillary Clinton, quien finalmente perdió frente a Donald
Trump, que acumuló un mayor número de delegados.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En los Estados Unidos existe una tradición reeleccionista
que favorece al presidente que busca refrendar su mandato. Como aconteció en
1992, 1996, 2004 y 2012, el candidato a vencer en 2020 era el presidente que
buscaba la reelección. Sólo en una ocasión cercana, en 1992, el primer
mandatario fue derrotado, cuando Bill Clinton se impuso a George Bush, padre.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la elección presidencial de los Estados Unidos votan las
y los ciudadanos estadounidenses. Pero interesa, sin exageración alguna, al
mundo entero. Y muy particularmente a México, que comparte más de 3,000 km de
frontera terrestre, un intenso intercambio comercial y fuertes flujos
migratorios.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Nunca nos ha convenido inmiscuirnos en los asuntos
electorales de nuestros poderosos vecinos. Además del riesgo de la
equivocación, está la inutilidad del intento, porque no hay que olvidar:
“Estados Unidos no tiene amigos, sólo intereses”, frase atribuida a John Foster
Dulles, secretario de Estado de la década de 1950, que continúa siendo válida
hasta la fecha.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Fue la lección que debió haber registrado la élite política
mexicana cuando en 1992, con el afán de proteger la negociación avanzada para
suscribir el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, pusimos los
“huevos en la canasta” del presidente republicano que buscaba reelegirse. Ganó
su retador, Bill Clinton, con quien el gobierno del presidente Carlos Salinas
hubo de negociar la firma y puesta en marcha del TLCAN el 1º de enero de 1994.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Un año después, el mismo presidente Clinton, mediante Orden
Ejecutiva, puso los medios para el rescate financiero de nuestro país, sumido
en una profunda crisis económica, conocida en el mundo como el “Efecto
Tequila”.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La prudencia adquirida por el error de cálculo duró más de
dos décadas, hasta agosto de 2016, cuando se efectuó la visita del candidato
republicano Donald Trump a Los Pinos. También se había invitado a la candidata
demócrata, Hillary Clinton, pero ésta no respondió con la premura de su rival y
su visita naufragó.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El hecho fue que México se convirtió en escenario para que,
por primera vez, apareciera Trump con traje de estadista, aunque fuera sólo por
un día, pues al regresar a la campaña electoral continuó con su estrategia de
ataques a México y de descalificación a los migrantes mexicanos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Es posible que esta “jugada de sacrificio” del gobierno de
Enrique Peña Nieto haya hecho un poco menos difícil la renegociación del TLCAN,
hasta llegar a la firma del T-MEC el último día de su gestión, el 30 de
noviembre de 2018. En los casi 11 meses que coincidieron los habitantes de Los
Pinos y de la Casa Blanca, no hubo el menor intento del mandatario mexicano de
pisar Washington.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El triunfo de Andrés Manuel López Obrador después de tres
intentos electorales, el antecedente del libro de su autoría, “Oye, Trump”,
parecían augurar rayos y centellas entre Palacio Nacional y la Oficina Oval.
Por el contrario, una actitud “tersa”, rayana casi en sumisión del nuevo
ejecutivo mexicano, permitió superar los puntos más conflictivos de la relación
bilateral -migración, drogas, comercio-, dar paso al nuevo T-MEC (Usmec, para
los estadounidenses) e incluso, recibir su beneplácito para ocupar un lugar
como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En estos años, ha cundido la convicción de que sólo Donald
Trump es capaz de hacer recapitular o retroceder en alguna decisión al
presidente López Obrador. No sólo en la política migratoria, que pasó de la
invitación al tránsito por el territorio nacional de las caravanas que buscaban
llegar a los Estados Unidos al virtual cierre de la frontera sur de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Trump también realizó la magia de convencer al presidente de
México de efectuar su único viaje al extranjero en casi 2 años. Cierto que fue
“relámpago”, de ida y vuelta, tiempo suficiente para la foto y el video que
permitiera acreditar ante la comunidad latina en los Estados Unidos que López
Obrador era “amigou” de quien busca la reelección.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Mucho se ha escrito de las posibles repercusiones de la
visita del presidente de México a la Casa Blanca de Trump. Sentimientos
personales aparte, no considero que tenga efectos severos en la complejidad de
la relación bilateral.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Si gana el candidato demócrata Joe Biden, puede haber
incomodidad, frialdad mientras los canales diplomáticos se adecuan a los nuevos
equipos; quizá habría cambio de interlocutores por el lado mexicano. Pero las
aguas retornarían al nivel necesario para convivir en materia de comercio y de
inversión.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Si, contra todo pronóstico, Donald Trump logró la reelección
ayer martes, la “luna de miel” durará un tiempo corto, antes que la
cotidianidad nos regrese a los problemas que no tienen fácil solución:
migración, narcotráfico, violencia.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Espero que la democracia representativa, federal y republicana
más antigua del mundo logre superar los retos de la elección 2020. Que haya
encontrado la vacuna en las urnas contra el virus de la intolerancia y la
polarización, de la posverdad como visión del mundo. Vacunándose ellos
facilitarán que los demás países inoculen sus propias dosis. Empezando por
México.— Ciudad de México.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p><br /><p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-80182201209713502632021-02-16T08:45:00.006-08:002021-02-16T08:45:56.924-08:00Responsabilidad colectiva | En tiempos del Covid-19<p> </p><p class="MsoNormal">28 de octubre*</p><p class="MsoNormal"><br /></p><p class="MsoNormal">Se habla de una “segunda ola” de la pandemia del Covid. En
Europa occidental se han tomado medidas severas para enfrentar un repunte del
número de casos registrados en las semanas recientes.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">También se dice que, como sucedió la primera vez, América
registrará un aumento un mes después de Europa. Posible, lo es. Las cifras
oficiales de México muestran un incremento del número de infectados, que ha
vuelto a rebasar 6,000 diarios, en promedio. Chihuahua ya retrocedió su
semáforo al rojo, alerta máxima; y se menciona que otros seis o siete estados —principalmente
del norte del país— se encuentran en la “tablita” del cambio del naranja al
rojo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La pandemia no registra las cimas escarpadas del Himalaya,
pero estamos en una especie de “alta meseta”: un trayecto de semanas y meses en
los que no han descendido los muertos ni los casos de contagios. Los registros
de fin de semana invariablemente reportan menos defunciones, como si la muerte
descansara en domingo. Pero el gozo momentáneo es sustituido en miércoles y
jueves por cifras abultadas de decesos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El esfuerzo de la sociedad ha sido grande, pero, como en
otras situaciones, la gente se cansa y decide convivir con el riesgo del
contagio. Algunos minimizan al virus y su poder letal, cuando hablan de una
especie de “gripa ligera”. Otros, con la suerte de haber sobrevivido, narran el
horror de su experiencia y las secuelas que les dejó en sus pulmones o en
alguna otra parte de su cuerpo.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">El problema es la sensación de falsa seguridad que se genera
por dichos y conductas de quienes, por su cargo o sus actividades públicas,
tienen una alta visibilidad. Me pregunto qué pensarán las y los jóvenes cuando
ven al presidente López Obrador en sus conferencias a rostro limpio, y a sus
funcionarios, incluso los de edad avanzada, también. Es posible que consideren
que sus madres, padres o maestros exageran para fastidiarlos; que los “toques
de queda” que obligan a concluir temprano las fiestas y reuniones son un
auténtico estorbo, como lo son las restricciones a la movilidad y a la
concentración de las personas en conciertos y espectáculos deportivos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La polémica sobre el cubrebocas y la necesidad de utilizarlo
en cualquier sitio público, continúa, a pesar de la evidencia internacional que
registra la importancia de su empleo como auxiliar estratégico en la
prevención.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">¿Qué habrán considerado quienes siguieron la larguísima
sesión de la Cámara de Diputados para aprobar la Ley de Ingresos y la
Miscelánea Fiscal, cuando vieron en sus pantallas a cientos de legisladores
agolpados en el salón del pleno?, ¿qué opinión les merecen las y los senadores
que “resucitaron” el recinto de Xicoténcatl, que se construyó para albergar a
64 senadores, ampliado con graves deficiencias para 128? Lamentablemente ya se
registró el deceso de un senador directamente imputable a la agitada sesión en
la que aprobaron la desaparición de los fideicomisos mientras que, en la Cámara
de Diputados, ha habido un incremento de los contagios después de las
maratónicas sesiones de semanas pasadas.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal"><b>Legislaturas</b><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Al igual que otras actividades consideradas como esenciales,
en los congresos de los estados y en las cámaras federales deben continuar
funcionando.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En la Cámara de Diputados se han diseñado protocolos y
procedimientos ex profeso para cuidar la salud de las y los legisladores y del
personal de apoyo al trabajo parlamentario. Pero, como en todas partes, el
cumplimiento de las normas pasa por la voluntad personal y colectiva de aplicar
las disposiciones por convencimiento propio, por responsabilidad con quienes
convivimos.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En otros ámbitos no se tiene opción, como en el transporte
público que millones de trabajadores y empleados tienen que tomar todos los
días para trasladarse a sus centros laborales. Asisten o los despiden, así no
sean óptimas las condiciones para su traslado. Las medidas de las autoridades
para garantizar su seguridad se han visto acompañadas de la colaboración de la
inmensa mayoría de usuarios que, mascarilla en rostro, tratan de conservar la
sana distancia en unidades atestadas. Ellas y ellos llegan a la fábrica, al
comercio, donde pocas veces tienen acceso a las pruebas PCR, incluso si
registran algún síntoma.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">En cambio, sí hay opción entre acudir a una fiesta o
quedarse en casa cuidando la sana distancia. Entre realizar una celebración,
boda o cumpleaños, respetando el horario y el número máximo de invitados, o
jugarle al “vivo” intentando evadir retenes o prolongar el festejo hasta las 5
de la mañana. Habrá opción entre conmemorar a los fieles difuntos con un altar
de Hanal-Pixán digno y familiar, o recrear las festividades de antaño.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Y es que “antaño” ahora es solo un año. Apenas 12 meses
atrás preparábamos las ceremonias “como siempre”. Pero eso ya desapareció, al
menos por un buen tiempo. Lo habremos de observar en las festividades
navideñas, como ya sucede en bodas, bautizos y primeras comuniones.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">La verdad es que nos resistimos al cambio que nos ha
impuesto la pandemia. En el Congreso de la Unión, en las campañas electorales,
en las reuniones y celebraciones familiares, en los distintos sitios que
acostumbraban reunir cientos, miles de personas. Resiste quien no usa
cubrebocas; quien teniendo la posibilidad, no se realiza la prueba PCR por
comodidad o miedo; quien reviste su irresponsabilidad desde el falso discurso
de la libertad personal.<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">Vendrá la vacuna, pero las conductas y las formas de
responder a la crisis habrán marcado a esta generación, que nos correspondió
enfrentarla. A las personas y a sus autoridades. Estamos a tiempo, todavía, de
darle sentido positivo al sufrimiento de tantos. Haga cada quien su parte, en
el lugar y momento que nos ha tocado vivir. — Ciudad de México<o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal">dulcesauri@gmail.com<o:p></o:p></p>
<br />
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-74713033168286949272020-10-21T03:42:00.003-07:002020-10-21T03:42:19.158-07:00El voto y la violencia | Participación política de las mujeres<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12pt;">El sábado anterior se cumplieron 67
años de la reforma constitucional que estableció el derecho para que las
mujeres pudieran votar y ser electas a cargos de representación popular.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Antes de 1953, la condición de
género impedía ejercer ese derecho político fundamental. Hoy, todavía, la
batalla se libra en el ámbito de las costumbres y tradiciones, donde prevalece
la idea que las mujeres en la vida pública, especialmente en la política, son
una especie de “anomalía” que les impide cumplir plenamente con deberes
básicos, como ser esposas y madres. Son obstáculos que no se ven, invisibles
pero efectivos, para restringir o limitar la participación femenina.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Uno de ellos, quizá el más grave,
es la violencia que se ejerce contra aquellas que entran a los espacios que se
veían y tenían como exclusivos para hombres.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">La actual legislatura federal ha
trabajado para desarrollar un sólido entramado de leyes que castigan la
violencia política y ha dotado a las instituciones electorales —INE, Tribunal
Electoral, Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (Fepade)— de los
instrumentos jurídicos necesarios para atenderla y combatirla.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">En estos días el INE, con el apoyo
amplio de organizaciones de mujeres, está impulsando la iniciativa Tres de Tres
Contra la Violencia. Se trata de que los hombres condenados por acoso sexual,
por violencia de género o que sean deudores alimentarios, se encuentren
impedidos para registrar su candidatura a cualquier cargo de elección popular.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">La Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación también ha decidido que, para
garantizar los derechos políticos de las mujeres, el INE adopte una medida
especial para la conformación de un registro nacional de personas que han
perpetrado actos de violencia política por razón de género. La iniciativa Tres
de Tres contribuye a la prevención de la violencia política.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">¿Ustedes consideran, amigos
lectores, que una persona que ha ejercido violencia doméstica, que ha acosado a
sus subordinadas en el trabajo o que, menospreciando sus obligaciones
familiares, se niega a entregar la pensión que le corresponde, podría
mágicamente convivir con las mujeres candidatas sin intentar reproducir sus
conductas sexistas y discriminatorias en la política?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Desde luego que no, porque los
agresores no actúan selectivamente. Porque estamos frente a una cultura que ha
naturalizado la violencia. Ahora, de lo que se trata es de impedir que quienes
aspiren a un cargo público de elección o por designación y tengan antecedentes,
denuncias o sentencias, ya sea como deudores de pensión alimenticia, como
acosadores o hayan ejercido algún tipo de violencia en razón de género, incluso
en el ámbito familiar, puedan seguir ejerciendo actos de violencia en las
contiendas electorales o el ejercicio de sus cargos públicos. Se trata de una
garantía de no repetición y de prevención secundaria.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">La violencia es el rostro visible
de la discriminación. Las mujeres que aspiran a cargos públicos y aquellas que
ya los ejercen, la enfrentan cotidianamente.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">En unos meses, miles de mujeres en
todo el país —y aquí, en Yucatán— participarán en las campañas electorales
buscando el voto popular. ¿Cómo hacer para que las candidatas puedan
equilibrar, de alguna manera, su vida familiar, con sus aspiraciones políticas?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Si en condiciones “normales” las
cargas domésticas eran mayores para las mujeres, en estos tiempos de pandemia,
las demandas se han multiplicado. Esto es algo que no podemos ignorar.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Estos cuestionamientos nos conducen
al núcleo duro de la desigualdad: al trabajo no remunerado que realizan las
mujeres en sus hogares. Ese trabajo “invisible” que el Inegi nos ha dicho que,
de comprarse en el mercado, representa alrededor del 18% del PIB (el total de esa
estimación ronda en 24%, y de ese porcentaje, las mujeres realizan el 75%).<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">En el ámbito del ejercicio de los
derechos políticos, se requiere de los liderazgos femeninos en los procesos de
elección popular pero también en el ejercicio de los cargos públicos. Podrán
ser presidentas municipales, diputadas, altas funcionarias públicas o
gobernadoras, pero el peso de las responsabilidades familiares sigue gravitando
principalmente sobre las mujeres. ¿Cuántas jóvenes —y no tan jóvenes— estarán
pensando si participan en los procesos internos de sus partidos para ser
candidatas?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">¿Cuántas tendrán que “convencer” al
marido, al padre para que le “permita” participar?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">¿Cuántas más tendrán acceso a los
recursos económicos —familiares, propios o de su partido— para intentar ganar
un proceso interno y, después, una elección?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">La mitad de las candidaturas, por
mandato constitucional, le corresponden a las mujeres. Y todavía a estas
alturas, los partidos políticos siguen sin comprometer plenamente sus energías
en promover la participación femenina en sus elecciones internas, a pesar que,
desde 2015, se aplicó la paridad en las elecciones locales.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Por cierto, otro importante proceso
que se vivirá por segunda ocasión en Yucatán es el de la reelección consecutiva
de alcaldes y diputados locales.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">¿Cuántas de las actuales
presidentas municipales buscarán el voto de sus conciudadanos para reelegirse?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Dicen, quienes saben, que las
alcaldesas están muy bien calificadas pero, otra vez, su condición de género
limita su decisión. Desde el cuidado de hijos pequeños, compromisos familiares
para estar “sólo” tres años, o incluso, compromisos políticos que le
permitieron llegar al cargo, gravitarán sobre su determinación.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">¿Cuándo han escuchado, amigos
lectores, que un hombre deje pasar una candidatura aduciendo responsabilidades
familiares o la crianza de los hijos? Eso sucede sólo con las mujeres.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Forma parte de una cultura, una
manera de entender e interpretar el mundo que condiciona la actuación de las
mismas mujeres. Transformar ese sistema de valores, costumbres y tradiciones es
un compromiso de largo aliento.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El primer paso firme se dio hace 67
años. Muchos más se han dado, muchos más habrán de darse para que la Igualdad
en la participación política de las mujeres sea una realidad. — Ciudad de
México<o:p></o:p></span></p>
<p> </p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-1876225257650893717.post-63720514247359443012020-10-14T07:21:00.000-07:002020-10-14T07:21:09.822-07:00Sueños y pesadillas | Naturaleza y fideicomisos<p> </p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"> Jueves 23 de septiembre de
2021. Ayer se cumplieron 19 años del paso del huracán “Isidoro” sobre Yucatán.
Dicen que el rayo no cae dos veces en el mismo lugar, pero terremoto y tormenta
parecen desdecir este popular dicho.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Ya “Cristóbal”, “Gamma” y “Delta”
alertaron el año pasado de los grandes cambios que la naturaleza experimentó en
cuestión de décadas. Tiempo atrás, las inundaciones que acompañaban las grandes
perturbaciones ciclónicas desaparecían apenas brillaba nuevamente el sol. Nos
preciábamos de nuestro suelo calcáreo, que absorbía sediento cualquier cantidad
de agua que caía en su superficie.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Pero 2020 mostró un escenario
inédito: comunidades completas del estado reportaron grandes lagunas que, en
vez de disminuir su nivel, aumentó al paso de los días. Hace un año, fuimos
testigos de grandes encharcamientos en el complejo habitacional Las Américas,
que incluso cobraron la vida de una joven médica, electrocutada por un cable
energizado oculto en el agua.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El Country Club, La Ceiba y otros
fraccionamientos vivieron sitiados por el agua largos días. Los
estacionamientos subterráneos de los centros comerciales y de edificios
privados se volvieron albercas. Parecía brotar agua del subsuelo. “¡Qué cosa
tan extraña!”, se decía; “una más de las cosas raras fenómenos que trajo el
infausto 2020”, expresaban otros.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">El invierno yucateco se llevó las
malas experiencias, aunque numerosas familias vieron afectado su patrimonio por
las inundaciones. El Ayuntamiento se aprestó a bachear las calles dañadas; el
gobierno del estado, a fumigar para prevenir la proliferación de mosquitos y,
en algunos casos, las fosas sépticas de los hogares fueron desaguadas. Y nada
cambió.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Este año la inundaciones volvieron,
con más fuerza que el año pasado. Ahora caemos en cuenta que el cambio
climático en la Península no significa que las aguas del mar de Progreso
lleguen hasta San Ignacio, sino que el manto freático suba su nivel, es decir,
la distancia entre la tierra y el agua del subsuelo se reduce cada vez más.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Finalmente entendimos por qué las
inundaciones se dan en el norte de la ciudad, donde la profundidad en que se
encuentra el manto freático es menor, por su proximidad a la costa. Pero
seguimos ignorando los avisos de la naturaleza para modificar las normas de
construcción por zonas, exigiendo que los proyectos de casa-habitación en el
norte de Mérida cuenten con desplantes, al menos, de 50 cm del nivel de la
calle.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Siguen sin suprimirse los sótanos,
sin recomendarse que las torres utilicen los primeros niveles para
estacionamiento. Seguimos sin drenaje pluvial suficiente, continuamos virtiendo
las aguas servidas al subsuelo, contaminando la mayor reserva de aguas
subterráneas con que cuenta México.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Lo único positivo que dejó
“Cristóbal”, en 2020, fue que Fonatur desistió de su empeño de construir un
túnel de 4 km para que el Tren Maya llegara a La Plancha, en el centro de la
ciudad de Mérida. Nada más.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">La lección es amarga: si las
autoridades y la sociedad hubiesen promovido una revisión de los efectos
causados por fenómenos naturales en el 2020, si se hubiese escuchado a expert@s
en geohidrología de la Península, seguramente nos encontraríamos en posibilidad
de tomar mejores decisiones para enfrentarnos a la realidad que acompañará a
ésta y a futuras generaciones.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Jueves 23 de septiembre de 2021. Se
inicia la sesión de la Cámara de Diputad@s de la LXV Legislatura. Único punto
del orden del día: discusión del dictamen sobre fideicomisos. En las elecciones
del 6 de junio, las oposiciones al gobierno lograron el triunfo después de una
encarnizada campaña en la que uno de los compromisos principales fue el
restablecimiento de los 109 fideicomisos cancelados en octubre de 2020.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">En todo el país se discutió la
urgente necesidad de recuperar Fonden y de restablecer los fondos destinados a
la ciencia, al fomento tecnológico y a la formación de investigadores y
científicos. A las y los cineastas se les cumplirá al regresar al esquema de
financiamiento que les permitía obtener recursos de otros fondos
—internacionales y privados— para sus obras.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">A la población campesina se le dará
una luz de esperanza con la recuperación del fideicomiso de la Financiera
Rural. También los deportistas de excelencia verán restablecidos los apoyos
para su mejor preparación. Periodistas y personas defensoras de derechos
humanos dispondrán del fondo que permita el rápido accionar ante una amenaza a
sus vidas o a su integridad física.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Las madres de desaparecid@s
recuperarán los recursos para continuar la búsqueda de sus hijo/as en las fosas
que dejan de ser clandestinas cuando ellas las encuentran; dispondrán de nuevo
de dinero para las pruebas de ADN y los indispensables peritajes forenses.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Los antiguos trabajadores
migratorios, exbraceros, quienes cotizaron entre 1942 y 1964 en los Estados
Unidos, recuperan los fondos que les pertenecen y que resguardaba el
fideicomiso creado en 2005. Los defraudados de cajas de ahorro también tendrán
nuevamente la atención de las autoridades de Hacienda y los compromisos de
México frente al cambio climático podrán contar con fondos para su
cumplimiento.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Las y los nuevos diputados
desconocen cuánto queda todavía en esos fondos y fideicomisos, pero este 23 de
septiembre aprobarán revertir su desaparición, harán cuentas y en el
presupuesto 2022 les devolverán los recursos arrebatados bajo el pretexto de combatir
la pandemia del Covid.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">14 de octubre de 2020. Es pesadilla
que pueda repetirse el escenario de las inundaciones sufridas sin que haya una
revisión que derive en medidas eficaces, de la sociedad y de las autoridades,
frente al cambio climático.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Es sueño venturoso que, después de
las elecciones del 6 de junio de 2021, se desande el camino equivocado de
desaparecer fideicomisos de comprobada eficacia. Las pesadillas se combaten
despertando y los sueños se cumplen cuando hay determinación de hacerlos realidad.—
Ciudad de México.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">dulcesauri@gmail.com<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;">Licenciada en Sociología con
doctorado en Historia. Exgobernadora de Yucatán y presidenta de la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align: justify;"><span style="font-size: 12.0pt; line-height: 107%; mso-bidi-font-size: 11.0pt;"><o:p> </o:p></span></p>Enlace Dulce María Saurihttp://www.blogger.com/profile/04364925557730957273noreply@blogger.com